
2026年8月21日,加拿大负责美加贸易事务的部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)在华盛顿结束贸易谈判后,离开美国贸易代表办公室。(图片来源:Amid FARAHI / AFP via Getty Images)
【看中国2026年8月23日讯】(看中国记者路克编译/综合)NBC新闻8月21日报道,美加两国经过近两周密集磋商后,最终未能在最后期限前达成贸易协议。美国对约200亿美元加拿大进口商品加征的50%关税于8月22日零时正式生效,加拿大总理马克・卡尼(Mark Carney)随即宣布暂停与美国的贸易谈判,并准备采取对等反制措施。
卡尼周六将美国的新一轮关税形容为一次“误判”,称加拿大方面最终拒绝接受协议,是因为美方在谈判最后阶段提出的新条件超出了渥太华能够接受的范围。
不过,美国贸易代表杰米森・格里尔(Jamieson Greer)给出了截然不同的说法。他表示,美方实际上已经向加拿大提出大幅降低钢铁、铝、汽车和木材关税等条件,是加拿大改变部分立场并提出新的要求,最终导致协议流产。
最后时刻谈崩 50%关税正式生效
就在本周早些时候,美加贸易谈判一度看似接近突破。
川普(特朗普)总统此前曾将原定实施的50%关税推迟三天,并在社交媒体上表示双方“已经有了协议”。加拿大负责美加贸易事务的部长多米尼加国・勒布朗(Dominic LeBlanc)周四与格里尔进行了数小时会谈,离开时仍表示双方“非常接近”,谈判正在取得进展。
周五,加拿大谈判代表再次进入美国贸易代表办公室,会谈一直持续到晚间10时30分以后,但双方最终未能解决剩余分歧。
卡尼在期限到来前宣布暂停谈判,并要求加拿大代表团返回渥太华。他在官方声明中表示,加拿大在谈判中取得了一些重要进展,但仍不足以达到加拿大政府设定的目标,并称美方最后阶段提出的部分修改“在经济上不可接受”,同时令加拿大方面对协议的稳定性产生疑问。
随着谈判破裂,美国对加拿大商品征收的50%关税正式生效。据美国方面统计,此次关税涉及约200亿美元加拿大商品,包括部分建筑材料、乳制品、酒类、曲棍球用品及服装等。
美联社报道,这批商品只占美国从加拿大进口总额的一部分,但由于两国供应链高度融合,贸易摩擦进一步升级仍可能影响制造业、零售业和跨境投资。
双方各执一词 加拿大称美方“要得太多”
卡尼周六进一步解释了加拿大退出谈判的原因。
他说,美方在最后阶段提出的新要求包括缩小汽车领域关税优惠范围,只涵盖乘用车,而不包括中型和重型卡车。
更令加拿大方面难以接受的是,美方还试图限制加拿大未来同其他国家签署部分贸易协议的空间。卡尼称,相关条款可能影响加拿大已经建立的贸易及安全合作关系。
他还表示,一些美方条件涉及加拿大语言和文化保护政策。在卡尼看来,这已经不只是关税税率问题,而涉及加拿大制定自身经济和社会政策的自主权。
“他们要求得太多,而给予得太少。”卡尼说,并称加拿大不会为了赶在最后期限前达成协议而接受一份自己认为不合适的协议。
卡尼政府随后在声明中强调,加拿大今后的战略将继续减少对单一美国市场的依赖,并扩大与欧洲、亚洲及其他经济体的贸易联系。
美方:加拿大反悔 错失大幅降税机会
美国方面则把谈判破裂的主要责任归于加拿大。
格里尔表示,美方原本愿意给予加拿大“主要出口国中最优惠的待遇”,并已同意在钢铁、铝、汽车和木材等加拿大重点出口行业提供“显著的关税减让”。
加拿大环球新闻(Global News)援引知情人士报道称,讨论中的方案可能包括降低、但并非完全取消美国对加拿大钢铁、铝和汽车产品征收的行业关税,同时撤销这次新的50%关税措施。双方还在讨论国防、关键矿产、能源、数字贸易、出口管制等更广泛的经济与国家安全合作。
格里尔称,加拿大后来提出新的要求,并撤回此前部分承诺,打破了过去几天形成的谈判平衡。
他还特别提到加拿大持续实施针对美国商品的反制措施,其中包括部分省份限制销售美国酒类产品。
“这是加拿大错失的一次机会。”格里尔表示。
他周六接受福克斯新闻采访时进一步说,美方目前没有安排新的谈判,并警告美国还将回应加拿大随后采取的报复性关税措施。加拿大方面此前针对美国酒类等商品采取的限制措施,一直是华盛顿要求渥太华撤销的主要条件之一。
加拿大9月8日反制 贸易战风险进一步升高
面对美国的新关税,加拿大决定采取“美元对美元”的对等回应。
卡尼表示,加拿大新一轮反制关税将于9月8日生效,重点覆盖美国钢铁、乳制品、家用电器、农业设备、纸浆和纸制品以及电子产品等行业。加拿大政府还计划推出额外措施,帮助受到关税冲击的企业和工人。
加拿大国内多数省长支持联邦政府采取强硬回应。
安大略省省长道格・福特(Doug Ford)表示,卡尼在采取“关税对关税、美元对美元”的回应方面得到他的支持。曼尼托巴省省长瓦布・基纽(Wab Kinew)也要求联邦政府继续与川普政府据理力争。
不过,阿尔伯塔省省长丹妮尔・史密斯(Danielle Smith)的态度相对谨慎。她表示,“没有任何一方会从贸易战中获益”,并呼吁联邦政府尽快重新启动谈判。
美国和加拿大商界也对冲突升级表达担忧。美国商会警告,更高的关税可能推高美国家庭成本,扰乱高度一体化的北美供应链,并危及依赖美墨加贸易协定的就业。加拿大商会则称,新一轮关税将给北美竞争力带来严重冲击。
此次50%关税依据的是美国1930年《关税法》第338条。该条款允许总统针对被认定歧视美国商业利益的国家采取最高50%的关税措施,此前从未被正式启用。相关关税预计还将面临法律挑战。
目前来看,美加双方并未彻底关闭重新谈判的大门,但短期内立场明显趋于强硬。争议也已经从单纯的关税税率问题扩大到汽车、钢铝、乳制品、美国酒类销售、加拿大对外贸易政策乃至美墨加协定未来安排。随着加拿大反制措施计划于9月8日生效,这场持续一年多的美加贸易摩擦正进入新的阶段。
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