川普签署行政令：对部分进口无人机征收100%关税(图)

2026-08-14 21:58

2026年8月11日，美国总统唐纳德·特朗普在俄亥俄州克利夫兰霍普金斯国际机场登上空军一号返回华盛顿特区前竖起大拇指。此前，特朗普出席了在俄亥俄州日内瓦SPIRE学院举行的爱国者运动会。（图片来源：Jim WATSON / AFP via Getty Images）

【看中国2026年8月14日讯】（看中国记者田净心编译/综合报导）据白宫网站及纽约邮报消息：美国东部时间8月13日，美国总统川普(特朗普)正式签署了一项总统行政令，宣布依据1962年《贸易扩展法》第232条（Section 232），对进口无人机（UAS）及其关键零部件加征阶梯式高额关税。白宫指出，这一强力贸易保护措施旨在应对外国无人机对美国国家安全及网络安全构成的潜在威胁，通过削减对外部供应链的过度依赖，重振美国本土的无人机研发与制造产业。

核心举措：针对高风险“敏感”设备征收100%惩罚性关税

由于主要盟友和合作伙伴在此次新政中普遍获得了较低的关税豁免，这一轮关税攻势的指向性极为明确，主要针对的就是主导全球以及美国商业市场的大型中国无人机制造商，特别是大疆创新（DJI）及极飞（XAG）等品牌。

公告对进口设备及配件实施了严密的阶梯式划分：

一、100%惩罚性从价税：适用于被认定在国家安全层面“极度敏感”的进口无人机及配件，具体标准包括最大起飞重量超过25公斤的重型无人机，或者配备有红外热成像等敏感侦察功能的无人机。同时，这类高风险无人机所配套的充电/停靠基站和核心电路零部件，也一并被课以100%的重税。

二、25%关税：适用于最大起飞重量在25公斤及以下、且不含敏感功能的普通小型商用或消费级无人机，以及其他非核心组件。

三、盟友优惠税率：来自欧盟、日本、韩国、台湾、瑞士和列支敦士登的合规无人机及配件仅征收15%的低关税，英国合规产品则仅征收10%。前提是其绝大部分硬件、软件和底层技术必须源自上述盟国或美国。

大部分关税将于2026年9月3日（签署后21天）强制生效。

堵塞灰色申报漏洞：FCC强力重拳罚处“大疆贴牌销售”

在川普政府通过关税手段直接重击进口供应链的同时，联邦监管机构也协同展开了密集的行政合规审查，旨在彻底堵死中资设备的任何规避通道。

事实上，在去年12月，美国联邦通信委员会（FCC）就已经通过行政手段，在实际上禁止了中国制造的新型无人机在美国市场进行销售。然而，部分进口商和贴牌商为了规避这一禁令，采取了将大疆（DJI）生产的设备在外观上换标、贴上美国本地品牌商标进行“贴牌销售”（White-labeling）的灰色操作。为了彻底堵住这一漏洞，在今年7月份，FCC正式对这类贴牌销售大疆无人机的违规行为开出了巨额行政罚单，并着手全面禁止这些通过包装规避监管的贴牌产品销售。

法律依据：援引《贸易扩展法》第232条

川普此次签署的行政命令，是基于美国商务部自2025年7月1日启动的、针对进口无人机对美国安全影响的232专项调查。调查显示，美国在全球多晶硅、无人机和芯片底层原材料供应链中所占份额已萎缩至历史极低点。商务部长霍华德・卢特尼克（Howard Lutnick）指出，过度依赖外部高科技供应链不仅让国家安全防线和网络数据存在被窃取的漏洞，也使得本国国防工业在突发危机时面临断供风险。

为了在打击进口的同时重塑美国本土的研发实力，川普在行政命令中授权商务部，建立一项针对无人机产业的“本土建厂奖励计划”（Onshoring Program），对在美投资建设无人机及零配件制造工厂的企业，提供直接的财政和税收激励。

更广泛的安全屏障：美全面收紧对华智能硬件监管范围

分析人士指出，多晶硅与无人机相继被课以重税，以及FCC对大疆贴牌产品的穷追猛打，是华盛顿重塑高科技安全屏障系统性策略的一部分。近几个月来，FCC的合规审查范围早已超越了无人机领域，开始对中国制造的其他智能化、网联化设备实施地毯式限制。目前，FCC已经采取了多项实质性措施，禁止在中国制造并出口至美国的热门路由器、机器人（包括扫地机器人）以及光伏电源逆变器等智能终端在美销售。

分析人士普遍认为，随着这一高标准关税与监管机制的全面落地，虽然短期内市场需要经历一定的供应链调整期，但从长远来看，它将强力瓦解不当的外来低价倾销，为美国高科技企业扫除恶性竞争。这不仅将从根本上重振美国本土智能制造与高科技研发的领导地位，在全美创造并捍卫数万个高薪科技及先进工业就业岗位，更将彻底确保美国国家安全、主权信用及核心技术供应链的绝对自主权。