美国上诉法院裁定：川普政府可继续征收10%全球基准关税(图)

2026-06-13 00:28

2025年4月2日，在华盛顿特区的白宫詹姆斯・布雷迪新闻发布室，一张显示美国对其他国家征收“对等关税”的图表正在展出。（图片来源：Alex Wong/Getty Images）

【看中国2026年6月13日讯】（看中国记者田净心编译/综合报导）综合路透社和美联社报导，美国联邦巡回上诉法院（U.S.Court of Appeals for the Federal Circuit）周四（6月11日）做出裁决，判定在法律诉讼程序进行期间，美国政府可以继续征收自今年2月起实施的10%全球基准关税。此项裁定标志着川普(特朗普)政府在维护其贸易政策权限方面取得了程序性胜利。

此次裁决有效中止了纽约国际贸易法院（U.S.Court of International Trade，简称CIT）此前发布的禁令。上诉法院在意见书中明确指出：我们认为联邦政府已做出充分说明，证明其很有可能在实质内容上胜诉（likely to succeed on the merits）。

合议庭法官认为，如果现阶段持续封锁该项关税，可能会对国家的贸易政策执行造成不可挽回的损害（irreparable harm）。法院同时指出，对于受影响企业支付的税款，若最终判定关税违法，政府可以通过带息退款（refunds with interest）的形式来减轻企业因延迟退款所遭受的潜在损害。

本案的核心争议点在于1974年《贸易法》（Trade Act of 1974）第122条。该条款授权总统在面临严重的国际收支逆差（serious balance-of-payments deficits）时，可暂时征收最高15%的关税。川普（Donald Trump）政府主张，此项10%的普遍关税是确保制造业回流美国、并对贸易伙伴施加必要压力的核心手段。

这项10%的关税是今年2月最高法院（Supreme Court）推翻原有的解放日关税（Liberation Day tariffs）后，行政部门制定的替代方案。上诉法院此次对法条的解读更具包容性，认为下级法院此前判定总统越权的解释可能过于狭隘。

目前，该起诉讼由奥勒冈州（Oregon）、华盛顿州（Washington）等20多个州政府及部分小企业联合发起。原告方代表、自由正义中心（Liberty Justice Center）执行长萨拉・阿尔布雷希特（Sara Albrecht）在声明中对禁令未获维持表示关注，但她也指出，周四的命令主要针对程序程序，而非最终判决。原告方表示将继续推动法律程序。

根据政策设定，这笔10%的全球普遍关税预计将于7月24日到期。虽然上诉法院目前允许政府持续课税，但关税政策的最终合法性仍有待法院在未来的正式判决中予以定夺。法律专家分析认为，此案涉及行政部门在国际经济事务中的关键权限，未来极有可能进一步上诉至美国最高法院（Supreme Court）。