弗州最高法院4比3裁定民主党选区重划无效(图)
2026年3月2日,在弗吉尼亚州最高法院法庭内,法官凯尔西(D. Arthur Kelsey)在首席大法官克利奥·E·鲍威尔(Cleo E. Powell)的就职典礼上发表讲话。(图片来源:Mike Kropf-Pool/Getty Images)
【看中国2026年5月9日讯】(看中国记者路克编译/综合报导)弗吉尼亚州一项原本被民主党寄予厚望的国会选区重划计划,最终被州最高法院叫停。美联社5月8日报道称,弗吉尼亚州最高法院当天以4比3裁定,该州民主党主导的议会在推动相关宪法修正案时违反程序规定,因此去年经选民投票通过的中期重划方案无效。这一裁决被视为美国两党围绕2026年中期选举版图争夺中的又一次关键转折。
此次判决不仅打乱民主党扩大联邦众议院席位的部署,也进一步加剧了全美“中期重新划区”(mid-decade redistricting)引发的政治与司法对抗。
弗州最高法院推翻重划方案 民主党战略受挫
根据法院多数意见,州议会在提交宪法修正案供公投时,采用了前所未有的程序安排,因此损害了投票公正性。
撰写多数意见书的法官凯尔西(D.Arthur Kelsey)指出,议会是在2025年大选提前投票已经开始后,才首次批准相关修正案,这违反了州宪法规定的程序要求。
他写道:“这种违规行为不可修复地破坏了公投结果的完整性,因此该次投票应被视为无效。”
此前,民主党希望借助新的选区地图,在弗吉尼亚州新增最多4个联邦众议院席位,以抵消共和党在德州、佛州等州推动的新一轮选区重划所带来的优势。
目前,弗州联邦众议员席位为民主党6席、共和党5席,而新的地图原本可能让民主党在11席中取得10席优势。法院多数意见对此也表达明显不满,指出2024年约47%的弗州选民支持共和党国会议员候选人,但新地图却可能让民主党占据91%的席位。
全美进入“重新划区大战” 川普(特朗普)推动共和党反攻
此次争议的背景,是美国近年来罕见的“十年普查周期之外重划选区潮”。
按惯例,美国各州通常在每十年一次人口普查后重新划定选区。但《华盛顿邮报》等媒体此前指出,川普政府阵营去年开始鼓励共和党控制州议会,在2026年中选前提前重划选区,以巩固共和党在联邦众议院的微弱优势。
德州率先行动后,共和党控制的佛州、俄亥俄州、北卡罗来纳州、密苏里州与田纳西州也陆续调整国会地图。
民主党则在加州推动有利本党的新版选区;而犹他州最高法院此前也裁定采用新的国会地图,被认为对民主党更有利。
与此同时,美国联邦最高法院近期对《投票权法》(Voting Rights Act)作出的限制性裁决,也被广泛认为削弱了少数族裔选票保护机制,为共和党进一步调整选区创造空间。《华尔街日报》分析称,这意味着未来几年美国选区划分争议恐将持续升温。
全国共和党国会委员会主席理查德・哈德森(Richard Hudson)在判决后表示,这显示共和党正掌握中选主动权。
他说:“我们正在主动进攻,而且会赢。”
弗吉尼亚州众议院民主党籍议长唐・斯科特(Don Scott)则表示,民主党虽然尊重法院裁决,但认为法院推翻了选民意志。
民主党国会竞选委员会主席苏珊・德尔贝尼(Suzan DelBene)也批评法院多数派“无视选民意愿”,但强调最终决定权仍掌握在11月选举中的选民手中。
争议焦点:提前投票算不算“选举的一部分”?
案件核心并非选区形状,而是州议会推进修宪程序是否合法。
根据弗州宪法,涉及选区重划的修正案,必须在两个不同立法会期中分别获得批准,且中间必须经历一次州级选举,之后才能交由全民公投。
争议在于:州议会第一次批准修宪时,2025年州选举的提前投票已经开始。
代表州议会辩护的律师马修・塞利格曼(Matthew Seligman)主张,选举应狭义解释为正式投票日,因此议会仍符合宪法要求。
但原告律师托马斯・麦卡锡(Thomas McCarthy)则认为,提前投票本身就是选举程序的一部分,而弗州提前投票通常持续数周,因此议会行动已明显“超时”。
州最高法院最终采纳后者观点。
判决书指出,在议会首次批准修正案时,全州已有超过130万选民完成投票,占最终投票人数约40%。
首席大法官克利奥・鲍威尔(Cleo Powell)则在异议意见中警告,多数派的定义会造成“无限循环式”的选举解释。
她写道:“多数意见似乎无法明确界定选举从何开始,只知道它终于选举日。”
民主党地图如何改写弗州政治版图
根据民主党提出的新地图方案,北弗吉尼亚地区将形成5个以民主党票仓为核心的选区,其中一个选区被批评“像龙虾钳一样”延伸至偏共和党的乡村地区。
此外,里士满、南弗州与汉普顿路(Hampton Roads)周边多个选区也将重新划分,以削弱保守派选民影响力。
在弗州西部,新的选区设计则计划把3个倾向民主党的大学城纳入同一区域,以对冲当地共和党票源。
包括《国会山报》与美国全国公共广播电台(NPR)在内的媒体指出,美国两党如今越来越频繁利用选区技术性操作争夺国会控制权,而司法系统正逐渐成为决定选举格局的重要战场。
分析人士认为,此次弗州裁决不仅影响当地国会席位,更可能成为未来其他州挑战重划选区程序合法性的司法范例。