美国强化西半球主导权以应对中国在拉美扩张(图)
2024年10月29日,秘鲁首都利马以北78公里的小镇钱凯,钱凯“巨型港口”的鸟瞰图。(图片来源:CRIS BOURONCLE/AFP via Getty Images)
【看中国2026年5月5日讯】(看中国记者路克编译/综合)《华盛顿时报》(The Washington Times)5月4日报道称,美国总统川普(特朗普)即将对中国进行访问,这将是其2017年11月首次访华以来,现任任期内的首次中国之行。报道称,贸易与经济关系、伊朗战争局势、台湾问题及对台支持将成为核心议题,但文章强调,真正“最紧迫”的议题是中国在西半球(美洲)的持续扩张及其带来的国家安全风险。这一趋势被部分西方政策界视为“长期结构性竞争”的一部分。
美洲战略格局重塑:从“空白地带”到大国竞争前线
文章指出,在拜登政府时期,美国在拉美政策上出现“战略失误”,导致伊朗、古巴、委内瑞拉及中国等国家在西半球影响力上升。而在川普重新调整对拉美政策后,前三者的影响力被显著压缩,唯有中国的存在仍在扩大。
《外交事务》近期评论亦提到,美洲正在从传统的“美国势力范围”转变为多极竞争区域,中国通过长期投资与基础设施合作逐步嵌入当地经济结构。
“一带一路”延伸:债务、资源与金融依赖网络
《华盛顿时报》称,近20个拉美国家已加入中国“一带一路”倡议,中国在当地构建了“平行金融架构”,通过多边基金与双边贷款形成长期依赖关系。
报道引用数据显示,中国对拉美贷款大量以大宗商品作为抵押,包括委内瑞拉与厄瓜多尔尔的原油、秘鲁与智利的矿产以及巴西农产品。
同时,报告称中国在尼加拉瓜矿业项目中获得约8.5%的关键资源控制权,而委内瑞拉则长期以石油偿债。
路透社此前分析也指出,这类“资源抵押型融资”正在改变拉美国家债务结构,使其对单一债权方依赖加深。
数字基础设施与情报风险:5G、AI与“嵌入式控制”
文章进一步强调,中国的影响力已从传统基建转向数字与高科技领域,包括人工智能(AI)、5G网络与智能电网系统。
在巴西,一些州级政府与中国企业合作建设通信与监控系统,包括5G节点与面部识别技术,被用于公共安全体系。报道指出,这些系统部分绕过了国家安全审查机制。
《华尔街日报》此前亦曾披露,中国企业在海外数字基础设施中可能带来数据安全与情报风险,尤其是在涉及政府与关键基础设施数据时。
战略支点扩展:港口、空间站与跨洲物流网络
报道重点提及阿根廷与秘鲁的两个关键项目:内乌肯省“埃斯帕西奥・莱亚诺(Espacio Lejano)”空间站以及乌斯怀亚物流枢纽计划。文中称,这些项目赋予中国在南大西洋与南极通道上的战略存在。
阿根廷总统哈维尔・米莱(Javier Milei)政府虽倾向亲美立场,但地方层面仍与中国国企保持技术合作关系。
此外,秘鲁钱凯港(Chancay Port)被描述为中国在拉美最重要的海运节点之一,可容纳“后巴拿马型”大型货轮,被认为可能在一定程度上绕开巴拿马运河体系。该港口被视为中国“海上丝绸之路”在南美的重要支点。
川普政府的应对路径:强化区域盟友与重塑美洲主导权
在中国持续扩大对拉美经济与基础设施影响力的背景下,川普政府正推动一项更具对抗性的西半球战略,其核心思路是“重新锁定美国在美洲的主导地位”。
根据《外交事务》(Foreign Affairs)及多家政策分析机构的评估,新一轮美国对拉美政策可能聚焦三条主线:一是通过贸易与投资激励机制,重新吸引巴西、墨西哥、智利等关键经济体向美国靠拢;二是强化关键基础设施与能源项目的美资参与,以对冲中国在港口、电网与通信领域的既有布局;三是在安全层面扩大与区域国家的情报与执法合作,重点应对网络安全与供应链渗透风险。
同时,《路透社》分析指出,美国正在推动“供应链回流西半球”战略,试图通过友岸外包(friend-shoring)减少对亚洲制造体系的依赖,并将拉美重新纳入美国主导的产业与物流体系。
CSIS、CFR等多家美国战略研究机构长期持类似观点,认为这一政策本质上是一种“地缘经济再锚定”。这种政策方向本质上是一种“地缘经济再锚定”,即通过资本、技术与安全框架的组合,重新巩固美国在西半球的制度性优势,从而在与中国的长期竞争中形成地理与产业双重缓冲带。