巴拿马船只遭中国任意扣押引发区域愤怒(图)

2022年12月13日，巴拿马城佩德罗米格尔船闸区域的巴拿马运河鸟瞰图。（图片来源：LUIS ACOSTA/AFP via Getty Images）

【看中国2026年4月8日讯】（看中国记者路克编译/综合）据ABC4月2日报道，美国国务卿马可・卢比奥（Marco Rubio）周四指责中国通过短期扣押数十艘悬挂巴拿马国旗的船只进行“欺凌”，此举发生在中美洲国家今年早些时候从香港CK Hutchison旗下子公司收回巴拿马运河两大关键港口之后。卢比奥在社交媒体上指出：“中国阻碍巴拿马合法贸易的行为扰乱供应链、增加成本，并侵蚀全球贸易体系信心。美国支持巴拿马行使主权，面对任何欺凌行为都会站在伙伴一方。”

根据亚太地区港口监管机构Tokyo MOU公开数据，3月份在中国港口接受检查的124艘船中，有92艘约75%悬挂巴拿马国旗。被扣押的巴拿马船只通常仅数日便获释放，但这一比例远高于前两个月的数据。对此，中国驻美大使馆发言人刘鹏宇（Liu Pengyu）回应称，美国的重复指控显露出其试图控制运河的意图，但未解释巴拿马船只扣押数量上升的原因。

美中博弈背景下的巴拿马运河争夺

巴拿马最高法院今年1月裁定，香港CK Hutchison子公司对巴尔博亚（Balboa）和克里斯托巴尔（Cristóbal）港口的特许经营违宪。美国则加大对巴拿马及拉美国家的压力，以限制中国在西半球的影响力。《国会山报》4月8日报道，川普(特朗普)政府正以前所未有的方式介入拉美事务，包括今年1月在委内瑞拉采取军事行动抓捕总统尼古拉斯・马杜罗（Nicolás Maduro）。

华盛顿联邦海事委员会主席劳拉・迪贝拉（Laura DiBella）表示，美国对巴拿马船只的追踪凸显了中国此类行为的破坏性，她称：“近期没有其他国家像中国一样，以惩罚性的方式进行船舶安全检查和扣押。”巴拿马政府则试图淡化相关地缘政治紧张局势，并让丹麦马士基集团（A.P.Moller-Maersk）子公司暂时管理港口。

中国的经济胁迫与区域反应

《国会山报》指出，北京针对巴拿马的商业胁迫在拉美引发愤怒，也可能促使部分国家改善与台湾的关系。中国长期利用债务陷阱和商业威胁打压行使主权的国家。此次对巴拿马国旗船只的任意扣押，是在巴拿马法院赋予该国对运河两端港口控制权之后发生的。

中国过去亦以类似方式回应挫折。例如去年，中国警告墨西哥“在调整关税前三思”，当时墨西哥计划对1400种来自中国、印度、土耳其等国的产品征收关税，以保护国内产业和325,000个就业岗位。中国的行为在区域峰会上被批评为虚伪，口口声声称“永远是拉美的好朋友”，但对巴拿马却施加威胁和胁迫。

拉美国家逐步抗衡中国模式受质疑

文章还指出，中国在拉美的模式与在非洲的债务陷阱类似，包括厄瓜多尔尔可可科多辛克莱水电站等项目的失败，存在项目监管缺失和主权资源掠夺问题。中国还因近似现代奴役的商业行为受到国际组织批评，包括在巴西汽车工厂的劳工问题。

拉美国家开始反制中国经济胁迫：玻利维亚对中国锌矿实施监管，智利搁置海底光缆项目，洪都拉斯寻求恢复与台湾的外交关系，阿根廷和秘鲁则选择采购美国F-16战机而非中国JF-17战机。《国会山报》评论称，中国政策的不稳定性，加上川普对美洲的战略延伸，正推动美洲地区出现前所未有的格局变化。