2023年9月11日，等待装船的比亚迪电动汽车，堆放在中国东部江苏省苏州港太仓港国际集装箱码头。（Getty Images）
【看中国2026年4月2日讯】（看中国记者黎新综合报道）据彭博社3月31日报道，美国驻加拿大大使胡克斯特拉（Pete Hoekstra）表示，加拿大总理卡尼在今年1月与中国达成关税协议，允许中国电动车进入加拿大。美国不会允许中国电动车通过加拿大进入美国市场，即便这些车辆已在加拿大合法。
胡克斯特拉接受Rebel News采访时说：“这些车可以从中国进入加拿大，但它们不会越过边境进入美国，这不会发生。”理由包括现代汽车搜集与传输数据所涉及的国安风险。
不过，胡克斯特拉未说明具体执行方式，包括是否拒发在美转售所需文件、还是全面禁止跨境，或透过其他行政措施加以限制。美国近年已出台相关法规，限制采用中国与俄罗斯技术的联网汽车在美销售与进口。白宫则未立即回应。
2024年，加拿大曾对中国电动车征收100%关税，以与时任总统拜登的政策保持一致。这一举措引发中国对加拿大部分农产品如油菜籽等实施反制关税。但川普(特朗普)去年上任后，仍对加拿大汽车加征关税，使双边汽车贸易面临进一步压力。
据financialpos报道，大使胡克斯特拉在播客节目中表示，加拿大实际上未因关税受到明显冲击，并称目前美加贸易协议仍属全球“第二好”。他指出，除汽车、木材、钢铁与铝等产业外，只要符合《加美墨协定》规则，大多数加拿大商品仍可免关税进入美国。
报道称，在美中两大经济体关税夹击下，加拿大政策出现调整。卡尼在今年1月与中国国家主席习近平达成关税协议，允许中国电动车以更低关税进入加拿大，首年配额为4.9万辆；作为交换，中方同意下调部分食品进口关税，包括油菜籽与龙虾。
尽管川普多次强调要推动汽车制造回流美国，胡克斯特拉指出，在美国重塑全球贸易关系的过程中，加拿大并非首要关注对象。美国并没有把加拿大当作汽车产业的主要威胁，也不认为汽车产业一定会从加拿大转回美国。
他说：“在汽车问题上，加拿大不是我们的主要问题。你们完全可以向美国贸易代表讲好自己的故事，说明为什么加拿大应被纳入最低关税类别。”
他指出，美加汽车产业高度整合，大多数加拿大制造的汽车都包含大量美国零部件。“跨境流通的汽车中，有50%到75%是美国制造的零件。这正是我们欢迎的车型。”
他还表示，美国在汽车产业面临的主要竞争压力来自韩国、日本与墨西哥，中国则被视为长期最大威胁。“我们最大的威胁来自韩国、日本和墨西哥，这些地方才是我们可以真正通过政策把汽车制造带回美国的关键。而中国则是最大的挑战。”
进入美国市场并非易事
多年来，美国和加拿大一直试图避免中国低成本、高科技电动汽车的引入会削弱本国汽车制造商的竞争力。现在加拿大可能为中国提供一个突破口，使中国汽车制造商熟悉美国消费者的喜好，并帮助他们进入他们尚未攻克的唯一主要全球市场。
据politico报道分析，但中国电动汽车与美国消费者之间仍然存在着一道难以逾越的鸿沟。其中一个障碍是高达100%的关税。这项关税是拜登政府在2024年设立的，其原因是人们担心中国汽车由于政府的大量补贴而被人为压低价格，而它们出现在美国展厅会削弱美国汽车制造商的竞争力。
网络安全限制是另一个障碍，它将影响所有中国电动汽车，即使这些电动汽车是在加拿大生产的。这项由前总统拜登的商务部制定的法规，禁止销售带有连接到大型网络或与任何中国实体有关联的硬件或软件的车辆。
最后，说服消费者购买一个新品牌并非易事。购车者通常只有在确信汽车制造商拥有完善的售后服务网络后才会签字。这一障碍阻碍了所有新进入汽车市场的企业的扩张，包括特斯拉等本土电动汽车制造商。
对强迫劳动生产的商品调查
加拿大已被列入一项《贸易法》第301条调查范围，该调查针对的是那些涉嫌允许使用强迫（奴役）劳动生产的商品或成品进入其供应链的国家，这些商品与美国（或加拿大）的商品竞争，并可能取代美国（或加拿大）的商品。
中国战略风险研究所的约翰斯顿告诉加拿大广播公司新闻网：“人权观察组织发布了一份非常详细的报告，揭露了中国电动汽车及其零部件中存在的强迫劳动生产的铝材问题：每辆车都有数十个零部件使用了这种铝材。”
她表示，美国这项调查的风险，可能导致加拿大出口产品被征收高达25%的关税。随着美方调查的展开，“他们将评估我们在打击强迫劳动方面的执行力度”。
《加美墨贸易协定》（CUSMA）也要求加拿大与美国官员合作，确保禁止使用强迫劳动生产的商品进入北美市场。任何在这方面的疏忽都可能成为今年该协定强制性审查的问题。
据CBC报道，人权观察组织报告称，新疆地区由于缺乏将铝冶炼厂生产的金属加工成汽车行业所需的更复杂合金的能力，因此只能生产“未合金化”的铝锭——未经加工的金属块，用于运输。
该组织在报告中警告说：“一旦铝锭被熔化并与其他材料混合，就无法确定其中有多少来自新疆。”
报告指出，与其他回应有关其中国供应链中强迫劳动风险问题的全球汽车制造商不同，比亚迪并未提供任何透明度。
同一份报告称，特斯拉的反应更为积极，并且“在多个案例中”，该公司已将其供应链追溯至矿产层级，但并未发现强迫劳动的证据。特斯拉在上海的超级工厂生产出口汽车。
随着比亚迪准备在加拿大电动汽车市场站稳脚跟，那些使用公平贸易的加拿大铝和钢铁生产汽车零部件的公司，面临的损失远不止市场份额。加拿大汽车行业的声誉仍将面临风险。
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