日本2026众议院选举后的经济安全新格局(图)

2026年2月9日,日本首相、执政党自民党总裁高市早苗在东京自民党总部举行记者招待会。(图片来源:Franck ROBICHON / POOL / AFP via Getty Images)

【看中国2026年2月17日讯】2026年2月8日日本众议院选举结果出炉,由高市早苗领导的执政联盟成功跨越三分之二席次门槛,形成战后少见的“超级多数政府”。此一政治版图象征选民对新政权路线的高度授权,也打开日本在经济安全领域进行政策深化的契机。

自2022年制定《经済安全保障推进法》以来,日本已将经济安全明确纳入国家安全保障架构,与外交、防卫并列为战略支柱。然而,受限于前一届国会未能取得制度改革所需的压倒性多数,加上在野党的程序性制衡,许多涉及跨部会协调、产业调整与国际制度参与的工程迟迟无法推进。此次选举结果打破了上述瓶颈,使日本具备连续三年推进系统性的经济安全“制度工程化”,并为后续的监管强化与国际合作奠定必要条件。

日本经济安全治理的深化

日本经济安全政策自2022年奠定法制基础后,治理架构便持续深化,逐步由部会各自为政的政策安排,转向跨领域与跨部门整合的制度体系。重要物资供应链审查、关键技术保护、资料监管机制与专利非公开制度等核心工具陆续建置,使经济安全角成具有明确规则、程序与职权分工的整体治理架构,而非散落于各部会的政策工具。

2026年众议院选后所形成的高度稳定政治结构,使日本得以大幅加快经济安全治理的推进速度。随着行政端在完整任期内掌握稳定的立法多数,日本政府得以在既有法制基础上加速统一审查程序、整合跨部会资料系统、提升产业补助的结构化配置,并动态更新重要技术与关键物资清册。经济安全因而不再仅是制度架构的存在,而正式迈向制度工程化与运作化的阶段。

在供应链治理层面,日本亦明显由过往以效率最大化为导向的经济思维,转为以风险治理与安全韧性为核心的治理模式。深海稀土开采、半导体再兴计划与能源来源多元化等政策已由倡议与试行转入长期部署,并成为支撑国家经济安全体系的结构性支柱。整体而言,日本已在国内层级完成经济安全治理由政策导向走向制度化运作的关键转型。

日本从政策倡议者转变为制度枢纽

在国内经济安全治理逐步制度化后,日本开始从原本的政策倡议者转变为具有制度协调能力的区域性节点。

自G7推动“广岛AI进程”以来,日本在人工智能与科技安全领域,持续以务实且可操作的治理语言,协调民主国家间的政策立场,并将抽象的安全关切转化为具体的规范讨论与制度。在此过程中,日本逐渐累积规则设定与制度中介的能力,使其成为协助各国形成共识的制度协调者。

在供应链治理上,日本亦透过与美国在印太经济架构(Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity,IPEF)供应链协定中的合作,使审查、资料交换与危机监测等制度得以制度化,并成为印太国家共同参考的安全架构。同时,日本以与卡达签署27年LNG长约及深海稀土工程为基础,形塑具长期性的能源与关键矿物安全模式。这些制度安排累积出的外溢效果,使日本逐渐成为印太区域的“制度枢纽”,其治理模式也开始具备可扩散性,成为影响区域经济安全规范的重要节点。

美日台经济安全架构的形成与台湾的角色升级

自2025年美国启动对等关税、强化高科技出口管制并重塑供应链监管架构以来,经济安全已成为美日双方在贸易、科技与产业层面的共同战略语言。相较于以往仅止于政策协调,两国如今在制度设计、监管机制与标准制定上逐步一致,使经济安全合作的重心从政策联动提升为制度共构。在此背景下,台湾的角色亦出现质变。台湾在先进制程、高阶封测、半导体材料与AI芯片生态链上具有不可替代性,使其技术节点地位不再只是供应链的一环,而是融入美日科技治理与风险控管架构的核心支点。使美日台三方在供应链安全、关键矿物治理、AI与量子技术规范、资料治理及产业布局等领域,逐步形成具“共同治理”特征的新合作形态。

在日本经济安全治理加速推进的情况下,台湾在整体战略架构中的位置亦同步升级。日本以法制建构、标准设定与国际平台为主要工具,扩张其制度影响力;而台湾所掌握的3nm~2nm先进制程与AI封测能力,则构成日本半导体再兴及供应链韧性工程落地的核心技术基础。两者因而形成“制度—技术双枢纽”,使日本提出的规范与治理架构不仅止于制度端,更能借助台湾的技术能量延伸至供应链的实际运作。在此互补架构下,台湾首次具备从产业协力者升格为“制度共构者”的条件:不仅能在产业端提供关键能力,也可参与供应链治理清册、技术分类与风险分级等制度建构过程,并在AI安全、技术标准与资料治理等领域与日本共同制定规范,使合作由市场互补深化为治理层级的共同设计。此外,台日于推动第三地合作时亦能形成“制度+技术”的复合输出模式,将双边合作由供应链协力提升为具有区域规则形塑能力的政策伙伴关系。

结语

日本超级多数政府带来前所未有的制度推进能力,而半导体、能源、稀土等产业本身的投资也需二至三年才能落地。政治周期、制度化周期与产业落地周期罕见重迭,使2026年至2029年成为台日共构经济安全秩序的最佳窗口。若台湾能在此阶段加速制度接轨、深化科技治理合作并拓展第三地供应链布局,台日关系将真正从“互补”迈向“制度共构”,也将共同塑造未来印太经济安全的架构与规则。

(本文为《上报》授权《看中国》转载。原文链接

(文章仅代表作者个人立场和观点)
本文留言

作者张务华相关文章


相关文章


近期读者推荐