中国农业发展银行。（图片来源：网络图片）
【看中国2026年1月26日讯】（看中国记者蔡思云综合报导）中国三大政策银行之一的中国农业发展银行（农发行）因金融统计管理违规，被中国央行罚款高达1700万元。该行还涉及2万亿元假贷款，令习近平非常震怒，直接撤掉该行最核心的政策研究部门，并抓走了原主任吴飚。
财新网报导，农发行的分行因金融统计管理违规，陆续被人民银行（人行，中国央行）各地分行处罚。中国人民银行宁夏回族自治区分行15日发布行政处罚讯息，农发行宁夏回族自治区分行收到111.5万元罚单，原因是违反金融统计管理相关规定。
根据财新统计，自2025年第三季以来，农发行已有10多家分行因金融统计管理违规，陆续被人民银行各地分行予以行政处罚，罚单总额超过1700万元，处罚时间落在2025年10月至2026年1月。
报导称，人行开出的罚单涉及农发行多家省级分行，处罚金额从50万至150万元不等，且均有警告处分。目前只披露一部分处罚讯息，后续还会有农发行分行因为同一原因被罚。
一位接近监管部门的人士透露，几乎每家分行都因此受到人行处分，且检查农发行上报的涉农贷款数据时，发现比较大的偏差。
财新网获悉的讯息显示，2025年下半年人行对金融机构呈送的统计数据展开检查，发现农发行“多报大约2兆的涉农贷款”。
对此，台湾财经网红小翠在油管频道“小翠时政财经”里表示，习近平看起来大权在握，事实上底下人却没少蒙骗他。如今整个中国看起来千疮百孔，农发行从上到下都在造假。2兆的假涉农贷款是一笔钜额资金，是该行所有涉农贷款总额的四分之一。
小翠指出，习近平对此极为震怒，直接撤掉农发行最核心的政策研究部门，抓走了原主任吴飚。人行紧接着开出高达1700万罚款，这是中国政策性银行集体违规、集体受罚的第一宗案件。
她表示，由于农发行的涉农贷款数据造假，导致习近平的三农政策（针对农民、农村、农业问题所制定的政策）出现了偏差。至于2兆到底进了谁的口袋，她认为是地方政府。因为地方政府太穷，于是便打起了政策性银行的主意，拿钱去填坑。
小翠称，在中国金融体系中，政策性银行与地方政府的关系，就像是同在一艘船上的体制内亲兄弟，彼此的利益高度一致。农发行有KPI（关键绩效指标）的压力，必须借助地方政府帮忙。如此一来，银行高管可完成KPI升官发财，地方政府也能拿到钱发展经济，各取所需，风险并非首要考量。近年来，地方政策多是以债养债，绑架整个金融系统。
她指出，农发行因子据造假事件，导致政策研究室团灭。这个部门是专门执行习近平的宏观政策的，如今只好新设立数据管理与应用部门。人行意识到金融数据失真，已让整个国家的宏观政策都走偏了。
小翠直言：“近几年习近平那些赢麻了的发言，都成了笑话。”中国整个宏观经济体系似乎都已陷入一种自我欺骗的叙事。在经济上行时期，数据失真问题可能不会太严重，但如今处于经济下行，风险集中爆发的阶段，就相当危险。
此前，南都湾财社记者根据中共监管部门发布的信息统计发现，2025年10月23日以来，农发行旗下4家分支行陆续收到监管罚单，被罚金额从30万元到116万元不等。
10月31日，中共国家金融监督管理总局日照监管分局发布的行政处罚信息公示表显示，农发行莒县支行因为贷款管理不到位被罚款30万元，时任农发行莒县支行行长胡顺波被警告。
就在前一天，国家金融监督管理总局洛阳监管分局也发布了行政处罚信息公示表，农发行宜阳县支行因为流动资金贷款贷后管理不尽职被罚款30万元，时任农发行宜阳县支行行长孟建波被警告。
中国人民银行甘肃省分行10月24日发布的罚单信息显示，农发行甘肃省分行因为违反金融统计相关规定，被警告并处116万元罚款。中国人民银行雅安市分行10月23日发布的罚单信息显示，农发行雅安市分行同样因为违反金融统计管理规定，被警告并处罚款50万元。
央行官网公布的《金融统计管理规定》列明了金融统计中触发监管措施的情形，包括虚报、瞒报金融统计资料的；伪造、篡改金融统计资料的；拒报或者屡次迟报金融统计资料的；违反该规定，未经批准，自行编制发布金融统计调查表，造成恶劣影响的；违反本规定有关保密条款和《金融工作中国家秘密及其密级具体范围规定》，超越权限，自行公布金融统计资料造成严重后果的等多种情形。
同花顺iFinD数据统计显示，2025年前10个月，农发行已经累计收到监管罚单48张（不含个人罚单），平均下来每月收到罚单近5张，罚单量在三大政策性银行中居首。
48张罚单共涉及罚金3869.4万元，其中有10张罚单罚金在100万元及以上，大额罚单占比高达两成。罚金最高的一单为2025年8月份由金融监管总局开给发农行总行的，因信贷资金投向不合规、贷后管理不到位等，农发行总行被罚1020万元。
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