2020年1月21日，美国总统唐纳德·川普在达沃斯世界经济论坛会晤前与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩交谈。（图片来源：JIM WATSON/AFP via Getty Images）
【看中国2024年12月21日讯】（看中国记者路克编译）据《外交政策》报导，周五（12月20日），美国当选总统唐纳德・川普(特朗普)向欧盟发出明确警告：通过大规模购买美国的石油和天然气来缩小“与美国之间的巨大贸易赤字”，否则美国将“全力征收关税”。但欧洲更倾向于将这一谈判视为加强欧美合作的机会，尤其是在应对中国挑战方面。
这一言论进一步加剧了川普对欧洲的公开不满。在最近的一次采访中，他指责欧盟“在贸易上占美国的便宜，简直太过分了。他们不接受我们的汽车、不购买我们的食品，什么都不要。这是一种耻辱。”他很可能会在第二任期的第一天，对欧洲实施一系列关税，以解决他眼中不可接受的贸易逆差（2022年达到了1310亿美元）。
欧洲只有一个月的时间与川普达成协议，以避免美欧之间爆发全面贸易战。这场谈判不仅涉及石油和天然气，更需要以共同应对中国风险为核心。为了自身利益，川普最好认真考虑欧盟委员会主席乌尔苏拉・冯德莱恩（Ursula von der Leyen）的提议。否则，他的贸易战可能会增强欧洲内部亲北京的声音，从而让局势更加复杂。
历史表明，与川普政府合作向来是一场艰苦的斗争。早在2018年4月，法国总统埃马纽埃尔・马克龙（Emmanuel Macron）曾向川普提议：“让我们携手应对共同面临的中国问题。”然而，据媒体报道，川普当时回应称，欧盟“比中国更糟糕”，并继续抨击德国和欧洲的汽车产业。为了避免贸易战升级，时任欧盟委员会主席让-克洛德・容克（Jean-Claude Juncker）在邀请川普打高尔夫球后，承诺购买更多的大豆和液化天然气，暂时平息了冲突。
尽管容克与川普之间似乎有某种“个人化学反应”，冯德莱恩却未必能够复制这种关系。然而，川普应该看到，冯德莱恩在面对中国问题时，制定了一系列雄心勃勃的政策议程。
在冯德莱恩的领导下，欧盟对中国不公平贸易行为的调查创下了历史新高。例如，尽管遭到德国等成员国的反对，她仍推动实施关税，以应对中国电动汽车制造商的不公平竞争。此外，在世界贸易组织（WTO）框架内，冯德莱恩推动的改革越来越多地强调对中国问题的处理，例如限制威权国家资本主义对全球经济的影响。这些措施表明，布鲁塞尔在对华政策上的立场正在发生重要转变。
冯德莱恩倡导的“去风险化”议程，反映了对日益专制且国际上咄咄逼人的中国带来的安全威胁的深刻重新评估。欧盟委员会正在推动相关政策，以减少对中国的供应链依赖，同时增强基础设施的韧性。通过推出《欧洲经济安全战略》，冯德莱恩还推动成员国在关键问题上展开更加深入的政治讨论。
然而，尽管冯德莱恩做出了种种努力，欧洲在许多方面仍未达到应有的高度。让拜登政府感到沮丧的是，许多欧洲领导人长期以来不愿正视中国公司对欧洲安全利益的侵犯。直到2023年12月，欧盟才通过第15项制裁方案，对向俄罗斯提供无人机和微电子元件的中国企业采取措施。
尽管如此，川普如果选择对欧洲实施全面关税，可能会削弱冯德莱恩的权威，同时给欧洲的亲北京阵营提供更多话语权。欧盟委员会将不得不投入资源应对关税冲击，而对中国的反制措施可能因此受到影响。
在这一背景下，若川普与冯德莱恩合作，不仅能在贸易问题上达成合理协议，还能进一步加强欧洲在对华政策上的立场。通过谈判赋权，冯德莱恩有可能推动成员国接受更严格的去风险化措施，尽管这些措施会带来短期的经济痛苦，但从长远来看符合欧洲利益。
欧洲可以采取更多主动措施，例如在生物技术领域制定更严格的投资审查制度，或强化对关键技术的出口管制。此外，川普政府可以与欧洲合作制定联网汽车的安全标准，避免中国在这一领域的技术优势对欧美市场构成威胁。这种合作不仅有助于巩固欧美的产业安全，也能进一步限制中国在军事相关技术上的进展。
总之，虽然冯德莱恩可能不是川普的“心仪”政治家，但她是目前欧洲最接近认同美国对华政策的领导人。川普若能邀请她到海湖庄园进行深入讨论，双方或许能找到一条兼顾欧美利益的解决之道。
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