香港人才持续流失 首长级公务员成退休重灾区(图)

2024年6月4日，警方在维多利亚公园附近的铜锣湾区巡逻。（图片来源：Anthony Kwan/Getty Images）

【看中国2024年11月14日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）由香港中文大学进行的一份调查显示，“有打算移民”的受访者比率已自2021年的高位回落，但比率仍维持在34.1%，由此推算，全港有257万人要离开香港，主因则由过去的人权换成经济前景不佳。与此同时，港府公务员继续面对人才流失的状况，至于首长级公务员则是退休重灾区，比率高达11.6%，成为十年来第二高。

法广报导，据公务员事务局12日向立法会提交的文件，2023年4月至24年3月，公务员流失人数约9300人，占实际员额约5.4%，其中包括六成退休，其他则是辞职，辞职率达1.8%，成为近十年来第三高。

局方形容，相关比率已经从高位回落，并没有对港府运作带来太大影响。政府部门也有机制处理出缺职位的工作，包括由合适的人员延长届退休年龄公务员的服务等。

被当局形容为政府团队中担任领导角色及施政成效关键的首长级公务员，成为了退休公务员的重灾区，高达11.6%。资料显示，相关比例自2021至2022年度开始，每年度都有轻微上升，去年达到11.7%，令首长级公务员的退休率在过去十年处在8.4%至11.7%之间，致使上年度的退休率成为十年来的第二高。

根据文件，截至今年3月底为止，公务员编制约有19.2万个职位，实际员工约有17.3万人，空缺率约达9%。至于首长级人员的空缺率则高过平均数，该分类的编制及实际员额分别约有1600个职位及1400人，也就是空缺率高达12.5%。

局方强调，公务员工作依然很有吸引力，当局每年收到数十万份的职位申请，平均每年约有一万人获聘。推算未来的二十年，公务员的自然流失率会逐渐下降与回稳。

另外，香港中文大学亚太研究所于今年10月，以电话访问711位18岁或以上的香港市民后发现，有34.1%受访者表示“有打算移民”，其中有26.6%的受访者表示，正在为移民作准备，占全部受访者的9%。

若以香港人口753.6万人来推算，打算移民者高达257万，正为移民作准备者也多达67.8万。不过，相关数字已低于2021年的高峰期，当年打算移民的受访者比率高达42%。

民调显示，在“有打算移民”的受访者中，最多人提及的移民理由是“香港经济情况欠佳，经济没前途”，占受访者14.7%。这次民调，是经济因素第一次成为过去三年同类调查中最多人考虑的移民原因。第二高的移民原因，则是“香港政制不民主”，占9.2%；第三高的移民理由，是“香港政治争拗太多，政治不稳定”，占8.7%。

根据过往三年的民调显示，人权是移民的主要原因，例如2023年最多人选择的移民原因是“自由人权情况变坏”，占17.7%；2022年则是“政治争拗太多”，占16.5%；2021年是“政制不民主，民主倒退，已没有民主选举”，占24%。

此份民调还显示，20.7%受访者表示“有打算移居(中国)内地”，跟去年差不多，但已较2022及2021年上升近一倍，原因主要还是跟消费力等经济因素有关。

当受访者被问到“移民潮”对香港带来的影响，仅10.5%认为正面，高达59.8%认为负面，认为没有影响则占20.8%，至于回答“不知道／很难说”的则占8.8%。此次民调认为“移民潮”对香港没有影响的受访者比率，较去年的25.6%下跌了4.8个百分点。

自2019年反修例运动，以及中国当局于2020年在香港实施《港区国安法》后，英国丶加拿大及澳洲等国家均增设途径供港人移民。光是港人特有的英国国民(海外)护照入境计划，英国至今年3月为止，已批淮20万宗居留申请。另据香港净迁移人口推算，在过去五年里，移民离开香港的人约有25万。有学者估算，实际移民人数应该有30万人。