候任美国总统川普表示，他上任第一天就有一连串的工作要完成。图为白宫。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2024年11月12日讯】（看中国记者高芸编译）候任美国总统川普(特朗普)表示，他上任第一天就有一连串的工作要完成。他的施政计划涉及移民政策、司法改革、政府人事调整等多个重要领域。
据美联社报导，川普计划立即启动大规模驱逐移民行动，废除拜登政府的教育政策，重组政府机构，同时赦免那些因参与2021年1月6日国会事件而被捕的人员。
“我要关闭边境，同时大力开发石油资源。”这是他对就职首日计划的描述。
回顾2017年川普首次就职时，也曾列出诸多计划，包括立即重新谈判贸易协议、驱逐非法移民以及采取反腐措施。
至于首周将发布多少项行政命令？川普的全国新闻秘书卡罗琳・利维特（Karoline Leavitt）周日（11月10日）在《福克斯新闻》（Fox News）上说：“肯定会有数十项，这一点我可以保证。”
以下是川普说他将在第二任期做什么：
撤销联邦层面的刑事指控
川普表示，就职后“两秒钟内”就会解雇起诉他两起联邦案件的特别检察官杰克・史密斯（Jack Smith）。由于司法部长期以来的政策规定在任总统不能被起诉，史密斯已在评估如何结束这些案件。
去年，史密斯以图谋推翻2020年总统大选结果和在海湖庄园非法保存机密文件为由对川普提起诉讼。对于在纽约州因支付封口费而被定罪一事，川普无权自赦，但他可能会利用当选总统的身份地位寻求撤销或消除这项重罪判决，以避免可能的监禁。
至于在乔治亚州因涉嫌干预选举而被起诉的案件，这可能是唯一会继续存在的刑事诉讼。该案很可能会被搁置到至少2029年他总统任期结束时。负责该案的乔治亚州检察官最近刚刚成功连任。
赦免国会冲击事件参与者
在近四年前，时任总统川普的支持者到国会大厦抗议，事后已有超过1500人因此被起诉。
今年3月，川普开启总统竞选时表示，这些参与者是“了不起的爱国者”，并承诺“一上任就帮助他们”。
作为总统，川普有权赦免在联邦法院、哥伦比亚特区高等法院或军事法庭被定罪的任何人。他可以通过指示司法部长终止起诉来停止对抗议者的司法程序。
川普在3月份通过社交媒体宣布这一承诺时说：“我倾向于赦免其中大多数人，但不是所有人，因为有些人确实行为失控。”
清除政府部门中的“深层政府”
川普计划开始剥夺数万名职业公务员的工作保护权，使他们更容易被解职。
他的目标有两个：大幅缩减他一直认为是不必要负担的联邦雇员规模，并“彻底清除深层政府”。
在政府体系中，有数百名随政府更迭而更换的政治任命人员。同时还有数万名“职业”公务员，他们在历届民主党和共和党政府中都继续工作。这些人被视为无党派的专业人士，他们的经验和专业知识能确保政府运转，尤其是在政权交接期间。
川普想要将部分职业公务员转为政治任命岗位，这样就更容易解雇他们。他打算通过恢复2020年的“附表F”行政令来实现这一目标。该命令旨在取消联邦雇员的工作保护，创建一个新的政治任命职位类别。这可能影响220万联邦文职人员中的约5万人。
拜登在2021年1月上任后废除了这一命令。虽然国会未能通过保护联邦雇员的法案，但联邦人事管理局作为政府人力资源主管部门，去年春天最终确立了反对重新分类员工的规定。因此，川普可能需要数月甚至数年时间才能完全废除这一规定。
川普特别强调要针对“那些将司法系统武器化的腐败官僚”和“国家安全及情报机构中的腐败分子”。
除了解雇之外，川普还计划严厉打击向媒体泄露信息的政府官员，并要求联邦雇员必须通过新的公务员考试。
对进口商品征收高关税 特别是中国商品
川普在竞选期间一直承诺要对进口商品加征关税，尤其是来自中国的商品。他认为这种进口税能够保住美国的制造业岗位，减少联邦赤字，并有助于降低食品价格。他还将其视为国家安全战略的核心。
他提出的关税方案力度不一：对所有进口商品征收至少10％的普遍关税，对中国商品征收60％的关税，对墨西哥所有商品征收25％或更高的关税。
基于2018年的经验，川普很可能不需要国会批准就能实施这些关税。当时他援引1962年《贸易扩张法》第232条，在未经国会的情况下对钢铝进口征收关税。据国会研究服务处解释，该法律授权总统可以针对可能影响美国国家安全的进口商品调整关税。
“墨西哥正在入侵我们，”川普本月在北卡罗来纳州的集会上说。谈到墨西哥新任总统克劳迪娅・辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）时，他说：“我上任第一天就会通知她，如果他们不阻止犯罪分子和毒品涌入我们国家，我将立即对所有墨西哥输美商品征收25％的关税。”
取消跨性别学生保护政策
川普在竞选时表示，新政府成立第一天就会撤销拜登政府为保护跨性别学生免受校园歧视而制定的政策。
拜登政府今年4月宣布的新版《第九条修正案》明确规定，区别对待跨性别学生构成歧视。川普回应说要在上任第一天就撤销这些变更，并特别强调他有权不经国会就采取行动。
“我们第一天就终止这项政策，”川普在5月说。“别忘了，这是总统令，是行政命令。我们会改变它——第一天就改。”
他的计划不止于此。
川普在6月的威斯康星州集会上表示，上任第一天就要签署新的行政命令，切断那些“推行批判种族理论、跨性别疯狂和其他不当种族、性别或政治内容”学校的联邦资金。
不过川普没有说明具体如何削减这些学校的联邦资金，任何大规模的资金削减都需要国会批准。
大力发展能源开采
川普计划推翻旨在减少温室气体排放的气候政策。
他可以在上任第一天就通过行政令取消环保措施，叫停风能项目，废除拜登政府推动电动车转型的目标，并取消企业环保标准。
他承诺要增加美国化石燃料的产量，表示上任第一天就要“开采、开采、再开采”，并寻求在北极野生动物保护区开放石油钻探，认为这样可以降低能源成本。
解决俄乌冲突
川普多次表示，他能在一天之内解决俄罗斯和乌克兰之间的战争。
对此，俄罗斯驻联合国大使瓦西里・涅边贾（Vassily Nebenzia）回应说：“乌克兰危机不可能在一天内解决。”
川普的新闻秘书利维特在川普周三被宣布获胜后对《福克斯新闻》表示，他现在将能够“促成俄罗斯和乌克兰达成和平协议”。她后来补充说，“这包括第一天就让乌克兰和俄罗斯坐到谈判桌前结束这场战争。”
俄罗斯入侵乌克兰已接近三年，川普一直批评拜登政府向乌克兰提供军事援助。
在2023年5月的CNN市政厅会议上，川普说：“俄罗斯人和乌克兰人都在死亡。我要停止这种死亡。我会做到的——24小时内就能做到。”他表示这将在他与乌克兰总统泽连斯基（Zelenskyy）和普京会面后实现。
开展大规模驱逐非法移民行动
川普上月在纽约麦迪逊广场花园的集会上说：“上任第一天，我就要启动美国历史上最大规模的驱逐行动，将罪犯驱逐出境。我要拯救每一个被入侵和占领的城市，我们要把这些凶残的暴徒关进监狱，然后尽快将他们赶出我们的国家。”
在首批人事任命中，川普周日晚通过社交媒体宣布，将任命他的前移民和海关执法局代理局长汤姆・霍曼（Tom Homan）负责“将所有非法外国人遣返回原籍国”，这是其核心政策之一。
虽然川普可以在上任伊始就下令开始这项工作，但要真正驱逐据估计约1100万非法居留者却是一项极其复杂的工程。这需要庞大的专业执法队伍、大规模拘留设施、运送人员的飞机，以及愿意接收这些人的国家。
川普表示将援引《外国人敌人法》。这部1798年的少用法律允许总统驱逐任何非美国公民，只要他们来自与美国“宣战”或有“入侵或掠夺性入侵”威胁或企图的国家。
他提到要动用国民警卫队，这支部队可以由州长下令调动。他的高级顾问斯蒂芬・米勒（Stephen Miller）表示，支持这一政策的共和党州长可以向拒绝配合的邻州派遣部队。
当NBC新闻问及这项计划的成本时，他回答说：“这不是成本问题。这不是——实际上，我们别无选择。当这些杀人犯和凶手，这些摧毁国家的毒枭必须回到他们的国家，因为他们不能留在这里时，就没有什么成本可言。”
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