解码川普第二任期施政蓝图 这些变革值得关注(图)
2021年1月12日，时任美国总统川普视察德州和墨西哥边界。（图片来源：Shealah Craighead/白宫官网）
【看中国2024年11月7日讯】（看中国记者高芸编译）即将重返白宫的川普(特朗普)承诺将在第二任期推行全面改革，这位美国前总统兼现任候任总统过去一年多以来，通过多份政策宣言和书面声明，逐步展现了其宏大的施政蓝图。尽管在细节上尚未完全展开，但整体框架已然清晰：这份施政纲领将保守派在税收、监管和文化议题上的传统立场，与贸易领域的民粹主义倾向相结合，同时也重新定位了美国在国际舞台上的角色。
据美联社报导，川普的新政方针还包含两个要点：一是削减联邦政府在公民权利事务上的职能，二是进一步扩张总统权力。
以下是川普提出的具体政策主张：
移民政策
川普的移民立场从2016年竞选时的“建设边境墙”升级为“史上最大规模的驱逐计划”，他提议调动国民警卫队并加强国内警力。这项计划的具体细节和执行方式仍在完善中。
此外，他还提出对入境申请者进行“意识形态审查”、取消出生公民权、重启第一任期的政策，包括“滞留墨西哥”计划、以公共卫生为由限制入境、严格限制或禁止特定穆斯林国家公民入境等。
堕胎议题
在第二任期中，川普对堕胎议题采取了相对温和的立场。他认为推动最高法院将堕胎管制权还给各州政府已经足够。共和党平台在几十年来首次没有呼吁全国性禁止堕胎，川普本人也表示，如果有联邦禁止堕胎的立法送到他的办公桌上，他会予以否决。
不过，保守派运动可能会继续推进相关议程。反堕胎活动人士称，共和党纲领仍主张胎儿应受到第十四修正案平等保护条款的保护。
税收政策
川普提出延续2017年的税改方案，并计划将企业所得税率从目前的21％进一步降至15％。
他还提议撤销拜登政府对最富裕阶层增加的所得税，废除通胀削减法案中用于支持气候变化项目的税收。同时，他关注工薪阶层，提议免除小费收入、社会保障工资和加班工资的所得税。
关税和贸易
为保护美国利益，川普提出对进口商品征收10％至20％的关税，至提到更高税率。他承诺恢复2020年8月的行政令，要求食品药品管理局仅从美国公司购买“必需”药品。同时计划禁止中国买家购买美国“任何重要基础设施”。
社会议题
川普反对当前社会对多元化的强调，主张限制LGBTQ群体的法律保护。他计划利用联邦拨款为杠杆，终止政府部门的多元化、公平和包容性项目。
在跨性别议题上，川普抨击“生理男性参加女子运动”的现象。他计划撤销拜登政府将民权保护扩展至跨性别学生的政策，并推动立法规定出生登记只能有两种性别选项。
政府改革
川普寻求减少联邦官僚机构的角色和跨经济领域的监管。他承诺通过开放联邦土地勘探等措施降低美国家庭的能源账单，并通过减少监管来促进住房建设。他还表示要终止”环保极端分子的无聊诉讼”。
同时，川普提议简化联邦工作人员的解雇程序。他还主张总统在国会拨款后对联邦支出具有最终决定权。
此外，川普还建议美联储这个设定利率的独立机构应该受到更多总统权力的制约。
教育改革
在第二个任期内，川普计划取消联邦教育部，但这并不意味着联邦政府将完全退出教育领域。他主张取消教师终身制，推行绩效工资制，并停止各级教育中的多样性项目。在高等教育方面，他提议接管大学认证程序，并对不遵守其政策的学校的巨额捐赠基金征税。
他还提出创建一个免学费的在线“美国学院”，为所有美国人提供免费大学教育。
他在2023年11月1日说：“这将是纯粹的非政治性机构，不允许任何觉醒主义或极端主义。”
社会保障、医疗保险和医疗补助
川普承诺保护老年美国人赖以生存的社会保障和医疗保险项目。关于他提出的免征小费和加班工资税收可能对这些项目的影响，相关细节仍在研究中。
医疗改革
川普提出要取代《平价医疗法案》，并表示已有替代方案的概念。他还与小肯尼迪（Robert F.Kennedy Jr.）结盟，承诺让他负责“让美国重新健康”的工作。
环境能源
川普强调以化石燃料为核心的能源政策和交通基础设施投资。他表示不反对电动车，但计划终止拜登政府的电动车市场发展激励措施。
劳工政策
川普和候任副总统万斯（JD Vance）将其竞选团队定位为支持美国工人。他们主要关注电动车政策对汽车工人的影响。
外交国防
川普提出扩大军事力量，承诺保护五角大楼预算，并提议建立新的导弹防御系统。他坚持通过“实力求和平”的方针，承诺能够结束俄乌冲突和以巴冲突。在外交政策上，他倾向于采取独特的国际交往方式，重新定位美国的全球角色。