国庆演说 赖清德意在“避险”(图)

赖清德总统10日晚间出席“中华民国113年‘中华民国生日快乐’国庆焰火晚会”。（图片来源：中央社）

【看中国2024年10月13日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）赖清德总统10日发表上任后首次的国庆文告，各界都高度关注两岸论述及定位。针对此次国庆文告，资深两岸关系学者赵春山评价，“四平八稳”，因并未采取攻势，凸显赖清德总统意在“避险”。但他也预期，两岸关系不可能因此次讲话有所突破。赵春山还说，在这次演说中，赖使用很多字眼扫除大家疑虑，还将台湾、中华民国及中华民国台湾有机结合起来，

据联合报报导，淡江大学荣誉教授赵春山10日上午接受媒体联访时，针对这次赖总统的国庆演说进行深入分析。他表示，这次赖的谈话“四平八稳”、“稳定压倒一切”、诉诸团结为主，而中共听了会比较不满的内容，大概就是“中华民国和中华人民共和国互不隶属”、“中华人民共和国不代表台湾人民”而已，虽然仍强调互不隶属，但只“到此为止”，“没有意外”，其余两岸论述也没有尖锐语气，也看不出来会往“法理台独”方向走。

赵春山认为，此次演说是采取“守势”，主要是讲给台湾内部与美国听，也没有期待中共会做出积极的回应。但赖演说中，最后的“四个不变”很重要，不只没有刺激中共，反倒对中共有一些期待，例如期待能共同讨论气候变迁等非传统安全的问题，还呼吁中共结束俄乌战争及中东冲突，也提出希望两岸共同承担国际责任，赖等于是把球丢给了中共。

赵春山指出，目前的时空背景为民进党并非全面执政，在野党掌握国会多数，再者是在美国大选前，不希望国庆文告变成美国民主及共和两党借题发挥的选举变数，第三则是民进党与中共没有互信、两岸高度紧张、未来数年将是中共政治关键时期。

他认为，在此背景下，赖清德知道未来四年是台湾处在一个历史转捩点上，因此需要团结，要“把屋子打扫干净”。

在两岸关系上，赵春山预期，两岸关系不可能因赖这次讲话出现重大突破，因仍是要看中美关系。他认为，赖清德不是要跟中国大陆“划清界限”，因为他提到中华民国、武昌起义，因此不是要“脱钩”，而是要“避险”。

赵春山分析，美国对赖这次国庆文告“一定是肯定的”，主要是要看中共如何反应，只要“不要更坏”就好。他认为，经济军事等各方面既有对台作为还是会持续，两岸会维持“两个稳定对手间不稳定的共存关系”（an unstable coexistence of two stable adversaries），至于变成热战的可能性并不大，但冷战仍会继续。

针对此次国庆文告跟赖清德就职演说内容，以及瑷珲条约、“祖国说”等多次谈话相比，好像出现一个转折。赵春山表示，民进党时代的每次重大演讲，包括就职讲话，几乎都会事先让美国知道。

虽然赖清德就职演说美国表示支持，但赵春山“有根据”的透露，“美方觉得‘有一点意外’”。他认为，美国当然希望这次国庆演说能够不要出现意外，因此应该是会“关切”，虽然国安会内部存在鹰派与鸽派的意见，但这次鹰派声音并没有出来”。

赵春山又分析，赖清德这次没有提到“中华民国宪法”、“两岸条例”的原因之一，是要避开会引起内部困扰的话语，力求“守势”。

赵春山还指出，从文告来看，赖总统不希望因认同方面造成困扰，因此演讲中避开很多认同问题，例如国庆晚会提到的“祖国说”，连文告中也没再提及，这符合预期。

因外界先前忧虑赖清德务实台独工作者会造成两岸问题，对此，赵春山认为，演讲强调台湾跟中国要共存共荣，说两岸要共同承担维持台海和平责任，“演讲从头到尾没有让人感觉要走台独路线，而是尽量避开，反而强调中华民国。”他表示，赖的演说中没有特别刺激性字眼，很难挑出大毛病，顶多就是“互不隶属”、“中华人民共和国不代表台湾人民”这些话语等。

赵春山指出，赖总统自520就职到国庆这段期间说了很多话与动作，引起对岸不满，也引起朝野对他的疑虑，但在这篇讲稿中，赖用了很多字眼扫除疑虑，还将台湾、中华民国及中华民国台湾有机结合起来。

赵春山表示，两岸关系不会因这篇演讲就改善，因主导权不在赖清德身上，而在中美身上，且要等到美国大选过后再说。他认为，赖总统应该也不期待两岸关系会改善，只要不更坏就好，不要给中共借口。现在就看中共怎么反应。他推测，赖总统这篇演讲让独派不满，对蓝营部分人士来说，能提出批评地方也不多。

虽然中共国台办批评赖总统此次国庆演说，演说内容“煽动两岸敌意对抗”、“破坏台海和平稳定”，但在外媒大幅报导中，强调赖提及中共无权代表台湾，也愿与中共合作应对全球挑战，态度自信、坚定且温和。

至于美国怎么看赖总统演说，据中央社消息，前国安会中国事务主任杜如松（Rush Doshi）认为，赖总统的双十演说比其就职演讲更加克制，向稳定迈出一步。从北京角度看，这步可能不完美，但确实是在向“避免升级”迈出的明确步伐，现在重点是，北京会选择升级或会展现克制，就看中共怎么接球。

曾任美国在台协会（AIT）理事主席、现任华府智库“布鲁金斯研究所”（Brookings Institution）非常驻资深研究员卜睿哲（Richard Bush）表示，赖总统并未提太多中共军事威胁及胁迫，而这些威胁真实存在。

他表示，期盼中共能对“我看来温和的演说”做出正面回应，但依中共统战逻辑及对民进党的不信任，北京并不会正面回应，赖总统相对温和的演说，在台湾国际地位及对外关系上，预计也不会出现任何变化。

他表示，国际支持主要是展现在具体行动上，过去几年这类支持明显的增加，如派军舰通过台海就是一例，但多数国家考量到跟中共的关系，不会公开表达支持，但国际明显同情台湾的处境。

国务院也针对此次国庆演说回应，声称不会揣测中共今年会怎么做。但国务院认为，中共没有理由将例行的年度庆祝活动作为军事演习的借口，并敦促北京保持克制。