中欧贸易战生疑云 欧盟推迟电动汽车关税表决(图)
中欧贸易战生疑云。（图片来源：Adobe stock）
【看中国2024年9月20日讯】（看中国记者文龙编译/综合报导）欧盟已推迟对原计划于9月25日举行的就是否对从中国进口的电动汽车加征关税的最终表决，令中欧贸易战前景不明。此前中欧贸易战已经升级，北京当局先后对欧盟进口的猪肉、白兰地和化工产品启动了调查，并准备提高大排量燃油车的进口关税。
欧盟推迟电动汽车关税表决
据美国政治新闻网站《政治》(Politico)报道（链接），欧盟已推迟对原计划于9月25日举行的就是否对从中国进口的电动汽车征收高达36.3%的最终关税的表决，目的是让双方有机会完成磋商。不过，分析人士仍然预计欧盟对中国汽车加征关税案最终将通过。
三名欧盟外交官告诉《政治》杂志，欧盟国家贸易代表下周决定不会对中国制造的电动汽车征收关税投票，这一点已从欧盟贸易防御手段委员会（Trade Defence Instruments Committee,TDC）9月25日会议的议程中删除。
为了进行投票，欧盟委员会首先需要与各国政府正式分享其反补贴调查的最终结果，但目前尚未这样做。两名外交官表示，由于没有确定新的投票日期，现在看来最早在9月30日这一周是可能的日期。
一名外交官表示，“他们把它从议程上取消了，但没有说明原因。”与其他人一样，他也被允许匿名讨论这些敏感信息。目前尚不清楚9月25日的会议是否会在不投票的情况下继续进行。
中国商务部部长王文涛于9月18日和19日前往布鲁塞尔，他与欧盟贸易主管瓦尔迪斯・东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)会面，寻求可以避免关税的妥协方案。欧盟加征关税幅度从7.8%到36.3%不等，旨在取消北京当局对其电动汽车制造商的大量补贴。
如果这不起作用，北京当局希望说服足够多的国家在委员会投反对票，以便启动上诉程序。
该委员会召集驻欧盟27个国家的代表，定期举行会议，就欧盟委员会调查的反倾销和反补贴事项发表意见。
委员会的措施很少被否决，该委员会也从未在上诉中被击败，要成功阻止征收关税，就需要代表该欧盟人口65%的15个国家获得所谓的多数票。
欧盟投票大概率仍将通过
分析人士认为，北京希望通过对欧盟农产品和燃油汽车施加关税威胁，促使欧盟农业和汽车制造业游说政府，在关税问题上调整立场。
据美国之音9月20日报道，比利时智库布鲁盖尔(Bruegel)高级研究员、西班牙经济学家艾西亚·加西亚-埃雷罗(Alicia Garcia-Herrero)对表示：“北京可能希望意大利、西班牙和法国投票反对关税。”
但她也认为，北京反制举措的象征意义大于实际效果，即使欧盟农业和汽车制造业利益集团开始施压，欧盟也不太可能撤回对中国电动汽车开征的关税。“众所周知的是，这些举措是象征性的，所以我不认为欧盟对中国电动汽车的关税会被撤回，”她说。
德国墨卡托中国研究所首席分析师雅各布·冈特(Jacob Gunter)也表示：“中国对欧盟电动汽车关税的反应实际上相当克制。北京显然认为有必要对此作出回应—但不愿冒着争端升级的风险，因为作为全球最大市场的欧盟，仍然总体上对中国产品保持着开放。”
此前，美国和加拿大已经宣布对中国电动汽车开征100%关税。比利时智库布鲁盖尔的埃雷罗表示，在此背景下，“欧盟如今几乎是中国电动汽车的唯一主要出口市场。欧洲市场上55%的电动汽车都来自中国。如果没有关税，这个数字可能会达到80%。如果欧盟不对中国电动汽车征税，反而会显得非常奇怪。”
不过，中欧亚洲研究所(CEIAS)布拉格办公室主任菲利普·舍博克(Filip Šebok)表示，即便欧盟对中国电动汽车的加征关税长期化，欧盟市场仍然相对于美国和加拿大更加开放。
他说：“一些中国汽车制造商仍将能够在欧盟市场中获利，即使利润率较低。尽管中国将继续采取相关措施，并寻求就这一问题向特定欧盟成员国施压，但我认为关税争端最终不会对中国的利益造成致命打击。”
北京想报复欧盟
中国商务部8月23日会见了汽车制造商和行业协会，讨论提高大排量燃油车的进口关税。其在一份声明中表示，“听取业界和专家学者对提高大排量燃油车进口关税的意见建议”。
声明中还称，“有关行业组织、研究机构和汽车企业代表参会”。
欧盟8月20日将拟议的关税从7月设定的37.6%下调至36.3%，但并没有完全取消征收关税的打算，这使得北京当局感到不满。
北京当局8月21日予以反击，宣布已扩大对欧盟进口产品的调查范围，除了对猪肉和白兰地进行反倾销调查外，还增加了对各种奶酪、牛奶和奶油产品的反补贴调查。
中国官媒《环球时报》在6月份最先报道了对欧洲猪肉和奶制品的调查，并提出可能会提高对大排量燃油车的进口关税。
如果北京当局这么做，德国将受到最严重的打击。据中国海关数据显示，去年德国向中国出口排量为2.5升或以上的车辆，价值高达了12亿美元。
法国、意大利和西班牙支持欧盟对中国电动车的关税措施，但它们也可能是受北京当局报复措施所影响最大欧洲国家。
法国、西班牙、荷兰和丹麦是对中国出口白兰地和猪肉，加上乳制品调查最多的欧洲国家。这四个国家现在成为北京当局主要的施压对象，中国希望他们放弃对电动汽车征收关税的措施。
中国海关总署数据显示，去年法国对中国出口了价值2.11亿美元的乳制品，法国也是中国进口白兰地的最大来源国，占比达99%，预计受到的影响最大。
意大利、丹麦、荷兰和西班牙的乳制品，去年向中国出售的乳制品价值分别约为6500万美元、5500万美元、5200万美元和4900万美元。
在猪肉方面，西班牙、荷兰、丹麦、法国是欧盟去年对中国排名前四的猪肉出口国。其中西班牙就占了四分之一，排在第二和第三的荷兰和丹麦2023年分别向中国出口了价值6.2亿和6亿美元的猪肉产品。
随着欧盟领导人誓言保护其市场免受中国补贴竞争的影响，以及北京方面声称“采取一切必要措施坚决捍卫中国企业的合法权益”，中欧贸易战似乎越来越不可避免。