美媒:6个潜在俄乌战争和谈调解者(图)
俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基(图片来源:LUDOVIC MARIN,GRIGORY SYSOYEV/SPUTNIK/AFP via Getty Images)
(看中国记者闻天清编译/综合报导)美国为首的西方国家考虑放宽对乌克兰使用远程武器深入打击俄罗斯境内目标的限制,引发俄乌战争升级的担忧。美国媒体报导了可以调解俄乌战争和谈潜在的6个国家。
俄乌战争和谈问题
俄罗斯官媒塔斯社(TASS)、路透社报导,俄罗斯联邦安全会议(Security Council of the Russian Federation,SCRF)秘书谢尔盖·绍伊古(Sergei Shoigu)对国家电视台Rossiya-24表示,在乌克兰军队被“赶出”俄罗斯领土之前,莫斯科就不会与基辅进行和谈。这是俄罗斯总统普京的立场。
这位俄罗斯前国防部长表示,乌克兰8月6日入侵俄罗斯库尔斯克州的目的是改善基辅的谈判地位,迫使俄罗斯军队从乌克兰东部顿巴斯前线转移。不过,俄罗斯军队正在以俄乌战争期间最快的速度在顿巴斯向前推进,在最近1个多月的时间占领了大约1000平方公里的土地。
然而,9月5日,俄罗斯总统普京在远东符拉迪沃斯托克(Vladivostok,中国名称:海参崴)举行的东方经济论坛发表演讲时称,他“从未拒绝”与基辅进行俄乌战争和平谈判,尽管基辅声称跨境进入俄罗斯库尔斯克州占领了超过1200平方公里的土地。
此前,俄罗斯总统普京曾宣称,只有当乌克兰永久放弃加入北约和俄罗斯军队占领的乌克兰4个州的领土后,莫斯科才会和基辅和谈停战。
政治新闻媒体Politico、美国之音报导,在符拉迪沃斯托克举行的东方经济论坛上,俄罗斯总统普京说,俄乌战争开始后最初的数周,俄罗斯和乌克兰在土耳其伊斯坦布尔会谈中达成的初步协议可以作为和平谈判的基础,虽然这一协议从未实施过。
在回答有关哪些国家可以担当俄乌战争和谈调解者角色的问题时,普京说,“首先是,中国、巴西、印度。我与我的伙伴保持联系…...我们彼此相互信任有信心。”
俄罗斯总统稍后又说:“如果乌克兰有和平谈判的意愿,我也可以和谈。”
俄乌战争和谈潜在的调解者
美国媒体《新闻周刊》(Newsweek)报导,对于俄乌战争和谈潜在的调解者问题,伦敦经济学院智库LSE IDEAS副研究员武克·武克萨诺维奇(Vuk Vuksanovic)说:“就潜在的调解人而言,一个国家需要确保有合适的和谈地点、拥有强大的后勤保障、在政治上可以被(俄罗斯和乌克兰)双方所接受,并拥有强大的外交。”
为此,奥地利总理卡尔·内哈默(Karl Nehammer)在社交媒体X上发文称,维也纳可以“支持基于国际法的公正和持久和平,并提供(俄乌战争)谈判场所”。奥地利政府已经注意到俄罗斯总统普京“对与乌克兰进行和平谈判持开放态度”。
华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)欧洲和欧亚大陆中心主任彼得·拉夫(Peter Rough)说:“奥地利可以主办会谈,特别是因为维也纳也是联合国4个主要工作地点之一,但它无法对(俄乌战争)会谈产生有意义的影响。”
拉夫补充说:“奥地利目前发表的任何声明都是在本月底举行的联邦选举的背景下发表的。”“奥地利自由党在民意调查中领先,并且对乌克兰持有非常严厉批评的立场,这可以解释一些政治目的。”
中国、印度和巴西
对于俄罗斯总统普京提及的中国、印度和巴西,伦敦经济学院智库LSE IDEAS副研究员武克萨诺维奇认为,中国应该会立即被排除列入俄乌战争和谈潜在调解者的名单中,因为北京当局与莫斯科的关系十分密切。
武克萨诺维奇称,此外,美国也不会允许北京当局享有和平缔造者的荣耀。
今年8月访问乌克兰期间,印度总理莫迪告诉乌克兰总统泽连斯基,他准备发挥个人作用来实现俄乌战争和平,双方将必须“寻找摆脱这场危机的方法”。
然而,泽连斯基曾批评莫迪在莫斯科之行期间拥抱了俄罗斯总统普京。武克萨诺维奇说:“印度有与俄罗斯保持良好关系的资本,莫迪对乌克兰进行了愉快的访问,但目前还不清楚印度是否想要这个角色,以及其他国家是否会接受印度。”“不过,在俄罗斯、乌克兰和美国决定进行会谈之前,这一切都只是猜测。目前没有迹象表明这3个国家中的任何一个对这项倡议感兴趣。”
哈德逊研究所欧洲和欧亚大陆中心主任拉夫认为,由于乌克兰是俄乌战争中较弱的一方和国家领土捍卫者,因此需要得到针对大国和侵略者的安全保证才能实现停火。
拉夫说:“作为南亚一个不结盟国家,印度不会提供这些安全保证。”另外,也没有人相信北京当局会在乌克兰再次遭受侵略的情况下限制俄罗斯。
英国诺丁汉特伦特大学(Nottingham Trent University)国际商务教授、国际谈判专家乌苏拉·F·奥特(Ursula F. Ott)表示,北京当局在俄乌战争谈判中会着眼于长期谈判。“俄罗斯的谈判行为将更加直接,处理俄方拒绝提议的难度也将更加复杂。中方回避冲突的立场较强。”
匈牙利
作为西方持续向乌克兰提供军事援助的批评者和俄罗斯总统普京在欧盟最亲密的盟友,匈牙利总理欧尔班·维克托将自己定位为能够结束俄乌战争的人。
欧尔班十多年来首次访问基辅,并于7月2日与乌克兰总统泽连斯基举行了会谈。当时,匈牙利总理表示,他已要求泽连斯基希望在今年晚些时候举行的乌克兰和平峰会之前考虑停火。 7月5日,欧尔班在莫斯科会见普京,3天后与中共国家主席习近平通话。
根据匈牙利新闻媒体 ATV 报道,9月9日,匈牙利总理欧尔班谈到了他对乌克兰的“和平使命”正在进行中,并暗示将在 9月取得突破。
然而,哈德逊研究所欧洲和欧亚大陆中心主任拉夫认为,匈牙利总理的言论是旨在得分的政治举措。“这些并不是旨在结束战争的和平建议。此外,布达佩斯和基辅之间的敌意使匈牙利难以成为合适的(俄乌战争)谈判调解者。”
土耳其
有人批评土耳其从北约转向莫斯科和北京,同时也有人审视普京与土耳其总统埃尔多安之间的关系。上周,安卡拉表示,在有兴趣加入北京和莫斯科领导的上海合作组织(SCO)之后,它将寻求加入金砖国家。
在上海合作组织会议期间,土耳其总统埃尔多安表示安卡拉可能成为俄乌战争调解者,尽管克里姆林宫发言人否认了这一点。
在俄乌战争期间,土耳其没有制裁俄罗斯,但向基辅提供了Bayraktar TB2攻击无人机等武器。
拉夫说:“也许土耳其可以主办会谈,就如同他们在粮食倡议和囚犯交换问题上所做的那样,但要想坚持下去,还需要美国和西欧的大力参与。”