沙利文和王毅会面(图片来源:NG HAN GUAN/POOL/AFP via Getty Images)
8月26到28日,美国国家安全顾问苏利文造访北京。苏利文访中的目的是什么?习近平与王毅接见苏利文的目的又是什么?从美国的目的来说,是希望与中国就“全球热点问题”进行沟通对话,藉以表明立场、以观后效;就北京的目的来说,北京对全球热点问题没有兴趣,而是专注于给未来的美中关系“指明方向”,希望在美中关系崎岖不平的道路上,清除障碍、截弯取直。
苏利文访中:目标多元,效果有限
对于这次苏利文访中,我用8个字来形容:“目标多元/效果有限”。所谓“目标多元”,是指此行可能为最后一次“拜习会”预先铺路,也可能力求稳定美国大选之前的双边关系,包括警告中国不要介入美国的大选,这可能意味美国已把中国看成一个“留校察看”(probation)的国家,所以要去察看中国是否遵守美国的禁令?所以,苏利文访中,可以说是“沟通外交”、“立场外交”或“管控外交”,也可以说是“摸底外交”或“红线外交”。如果要正面的来看,苏利文是在执行美国外交传统上“预防外交”(preventive diplomacy)的概念,也就是通过外交对话与协商,建立透明化的沟通机制,也就是美国所常说的“负责任的管控分歧”,来避免误判或冲突的发生。
所谓“效果有限”,主要有3个理由。第1个理由是美中之间的矛盾,是一种结构性、基础性的冲突,是一种“不断上升的恶意螺旋”,双方的“核心利益”是互斥的,没有交集,也没有共识,不可能因为几次的外交会晤,就能够“化干戈为玉帛”。
第2个理由是由于拜登已经退选,所以拜登政府已经处于一种“看守状态”。即使苏利文此行与中国达成什么共识或协议,对于大选之后的美国新政府都没有主导性与影响力。即使安排了“拜习会”,也对未来的新政府也没有任何的拘束力。
第3个理由是在这次的会面中,我把中国采用的外交模式称之为“糖衣外交”或叫“形容词外交”,也就是“以一大堆的形容词来包装对美国一肚子的抱怨”。王毅提出所谓“中美正确相处的5个关键点”,美国都不会接受。我举其中一个例子。王毅说:“美方应当把不支持台独的承诺落到实处,恪守一个中国原则和中美三个联合公报,停止武装台湾,支持中国和平统一”。
王毅应该改名“王鬼扯”!
实际上,第一,台湾没有台独问题,只有中华民国继续存在于台湾的事实。“台独”只是中共编造出来胁迫台湾的借口。既然根本不存在“台独”问题,就不存在美国“支持或不支持台独”的问题;第二,关于恪守“中美三公报”,首先是中国背弃了“以和平方式解决两岸歧见”的承诺,既然中国宣称“不排除以武力的方式解决台湾问题”,那就是自己背离了“三公报”的和平原则,既然中国自己“不恪守”,美国有什么里由“要恪守”?换句话说,美国没有必要去恪守已经被对方背弃的任何协议。第三,美国没有必要“停止武装台湾”,因为美国是依据“台湾关系法”保卫台湾,以避免台湾遭受中国的武力威胁。美国所讲的“避免冲突”就是这个意思!美国不是“武装台湾”,而是“协防台湾”。也就是根本不存在中国指控美国所谓“以台制华”的问题。
最后,依据美国长期以来主张两岸问题的解决必须尊重两岸人民的意愿,所以美国不会支持中国的和平统一,因为中国所主张的“统一”,无论是武力的还是和平的,从来就不曾也不会尊重台湾人民的意愿。因此,所谓“中国统一”,本质上就是美国所反对的“改变台海现状”。
习近平“四个没有变”更像似“四个骗”
至于习近平在接见苏利文的时候,提出了“中美关系四个没有变”,分别是:
1,中国致力于中美关系稳定、健康、可持续发展的目标没有变;
2,按照相互尊重、和平共处、合作共赢处理中美关系的原则没有变;
3,坚定维护自身主权、安全、发展利益的立场没有变;
4,赓续中美人民传统友谊的努力没有变。
就第一个“没有变”来说,那中国霸占整个南海主权,冲击美国“自由开放的印太”的原则,这是习近平所谓“稳定、健康、可持续的”目标吗?就第二个“没有变”来说,中国一再拒绝美国邀约参与“美中军控会议”,一再不听美国的劝阻而暗助俄罗斯,这些都叫做“合作共赢”吗?就第三个“没有变”来说,这里的关键词是“自身”,也就是只有中国自身的主权应该坚定维护,至于完全不属于中国主权范围的台湾,以及受到俄罗斯任意践踏的乌克兰主权,则可以坚定的破坏!就第四个“没有变”来说,美国公民对中国的恶感已经高达6、7成以上,试问中美人民的传统友谊如何赓续?所以,所谓“四个没有变”,就是大大的“四个骗”!
苏利文与虎谋皮,徒劳无功!
所以,苏利文所推动的“预防外交”,可能什么都预防不了!拜登政府以及由布林肯和苏利文执行的对中政策,可以概括为12个字:设置护栏、管控分歧、避免冲突。但是,这一套政策对别的国家也许有用,唯独对中国是无效的!实际上,在美中关系上,所谓“护栏”,究竟是铁栏杆?还是竹篱笆?拦不拦得住?所谓“管控分岐”,其实是越管控越分岐,至于避免冲突,其实是越避免冲突越多!我的结论是:苏利文的中国之行,是一场虚幻的“外交梦游”;外交,对中国来说,只有8个字:与虎谋皮,徒劳无功!
(本文为《上报》授权《看中国》转载。原文链接)
(文章仅代表作者个人立场和观点) 来源:看完这篇文章觉得
排序