美参院通过重大儿童在线安全改革法案

2024-07-31 06:24

【看中国2024年7月31日讯】美国国会参议院星期二(7月30日)以近乎无异议的投票结果通过了两项重大的儿童在线安全改革法案。不过，法案得到了科技产业好坏参半的反应，在国会众议院的前景并不明朗。

这两项法案是《儿童少年在线隐私保护法》(Children and Teens' Online Privacy Protection Act)与《儿童在线安全法》(Kids Online Safety Act)，分别简称COPPA 2.0和KOSA。法案还需要由共和党人主控的众议院通过，才能送交总统签署成法。目前众议院处在休会阶段，直到9月才恢复议事。

参议院以91票对3票通过了这两项议案，这是罕见的两党共识。

COPPA 2.0将禁止专门针对未成年人的广告，禁止未经他们的允许而收集数据，并让家长和孩子有从社交媒体平台删除其信息的选项。

KOSA的共和党共同发起人玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)在星期二表决之后举行的记者会上说：“儿童不是你们的产品，儿童不是你们的利润来源，我们将在虚拟空间保护他们。”

家长SOS(ParentsSOS)的共同创始人毛琳·莫拉克(Maurine Molak)称这次表决“对我本人和所有那些为了保护我们的孩子而不懈奋斗的家长来说，是历史性的和情感上的里程碑”。该组织的家长们说，他们孩子的死亡与社交媒体有关联。

根据去年公布的一项哈佛研究，2022年，美国顶级社交媒体平台从18岁以下的用户获取了据估计达110亿美元的广告收入。

KOSA将明文规定，社交媒体公司在未成年人使用其产品方面，有着“谨慎责任”(duty of care)，焦点是平台的设计以及对公司的监管。

社交媒体网站Snap和X的高管在今年1月的一次国会听证会上说，他们支持KOSA，而脸书(Facebook)和Instagram的拥有者Meta Platforms的首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)和抖音海外版TikTok的首席执行官周受资(Shou Zi Chew)说，他们不认同法案的部分内容。

仍有批评人士

科技业界组织和美国公民自由联盟(ACLU)都批评了这项议案。他们说，对有害内容的不同解读有可能会造成未成年人失去信息渠道，无法了解与疫苗、堕胎和LGBTQ(女同性恋者、男同性恋者、双性恋者、跨性别者、酷儿)问题相关的信息

今年早些时候，参议员们针对这类关切做出回应，修正了议案的措辞，部分做法是限制州司法部长的执法职责。

然而，即使在做出这些修改之后，批评声音并未消失。

“他们做了改进，但是还不够，”民主党籍参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)星期一夜晚对记者们说。“我认为仍然这会伤害很多的LGBTQ孩子，因为这将使他们难以获取信息。”

星期二的三张反对票有一张来自于他。

信息技术与创新基金会(ITIF)称这两项法案有缺陷。该智库从Meta、谷歌(Google)和其他大型技术公司获取经费。该组织说，KOSA将为内容审查制度打开大门，而COPPA 2.0将切断面向少年的服务的收入。

ITIF的高级政策经理艾什·约翰逊(Ash Johnson)说：“我们国家需要在保护消费者和不侵犯他们的言论自由权利或窒息创新之间取得平衡的儿童在线安全和隐私立法。”