中国10亿网民需办网号网证 学者：类似疫情健康码(组图)

中国将向逾10亿网民签发网号和网证。图为北京一家网吧。（图片来源：Getty Images）

【看中国2024年7月30日讯】（看中国记者李木子综合报导）中国公安部、网信办计划建立国家网络身份认证公共服务平台，根据法定身份证明信息，向逾10亿网民统一签发“网号”和“网证”，以进行网上身份验证。对此，清华大学法学院教授劳东燕提出的质疑和批评文章被删除。

中国官方将统一签发“网号”和“网证”

中国国家互联网信息办网站7月26日消息，为强化公民个人信息保护，推进并规范国家网络身份认证公共服务建设应用，加快实施网络可信身份战略，中国公安部、国家互联网信息办公室等研究起草了《国家网络身份认证公共服务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

意见稿称，“网号”是指与自然人身份信息一一对应，由字母和数字组成、不含明文身份信息的网络身份符号。“网证”则是指承载“网号”及自然人非明文身份信息的网络身份认证凭证。“网号”、“网证”可用于在互联网服务及有关部门、行业管理、服务中非明文登记、核验自然人真实身份信息。

意见稿还称，不满14周岁的自然人由其父母或其他监护人代为申领。已满14周岁未满18周岁的自然人，在其父母或其他监护人的监护下申领。

BBC News中文报导指，中国从2017年开始全面实施网络实名制，要求用户在各大平台注册账号时提供真实的身份信息。实际操作中主要是通过要求用户绑定经实名登记的手机号来实现。当局可通过实名认证快速找到发帖人。过去几年中国曾发生过多起数据库疑似泄露事件，有些人称在暗网可查询到自己在社交平台登记的个人信息。

劳东燕感叹：网号与网证 类似于疫情期间的健康码

对此，清华大学法学院教授劳东燕7月30日发文评论，但该文章已遭删除。劳东燕直指，“网号与网证制度的实质，就类似于疫情期间的健康宝（码），治理思路上如出一辙，只不过是将通过健康宝的社会管控日常化与常态化了。”

劳东燕指，“网号制度就相当于给每个人的上网行为安装一个监视器，所有网上的痕迹（包括浏览痕迹）都可一网打尽地轻易加以收集。”劳东燕表示，网证制度则意味着，上网或使用网络服务成为了实质上的经过许可才能享有的特权。

劳东燕还指，“网号与网证制度的制度等于是将原本针对涉嫌犯罪人员的刑侦措施，无限扩大适用于所有的普通个人。”

劳东燕：网号与网证就类似于疫情期间的健康宝。（图片来源：网路截图）

劳东燕：等于针对犯罪嫌疑人的刑侦措施无限扩大到所有人。（图片来源：网路截图）

大陆网民：控制、惩戒他人的新权力

针对中国官方对网民签发“网号”和“网证”，一张大陆网民的网文截图也在网上广传。该网民认为，此举是对前期网络实名制度的进一步升级，“对网络使用人控制的升级”。“网号”和“网证”在实际使用时成为前置控制措施，没有“号、证”结合，无论使用何种设备、何种运营商，都将无法使用互联网。

该网民指，“网号”和“网证”会被赋予“禁止被警戒人上网的权利（公民通讯权）”，包括运营商、网警都可以剥夺（比如上访人）上网的权利。而且微博与微信等网络平台再注册的可能性会降低。“网号”和“网证”将成为公民的第二个身份证，“控制、惩戒他人的新权力”。

大陆网民：网号和网证制度，是控制、惩戒他人的新权力。（图片来源：网路截图）

对此，有X（原推特）网民评论，“这是在逼着民众造反么？中共党，你透点气给民众，让民众能悠着一口气，不至于造反不好么？”“好事！这个制度是中共自杀加速器！”

709律师：中国反网暴规定可能会成为政治迫害新武器

此前6月份，中国网信办、公安部、文旅部、广电总局公布的《网络暴力信息治理规定》共有7章34条。该规定称，网络暴力信息是指通过网络以文本、图像、视频等形式对个人集中发布含有侮辱谩骂、造谣诽谤等言论，以及影响身心健康的指责嘲讽、贬低歧视等内容的违法和不良信息。同时又称“依法通过网络检举、揭发他人违法犯罪，或者依法实施舆论监督的，不适用本规定。”（第三十三条）

对此，现居加州湾区的709维权律师陈泰和向自由亚洲电台表示，这一规定中未将公众人物排除在“个人”的定义之外。也就是说，对中国领导人及中国当局认定的“英烈”的一些议论、嘲讽很可能也会被视为“网络暴力”。

陈泰和认为，在中国当局对非议、嘲讽其领导人及所谓“英烈”者实行政治迫害、通过了《英烈保护法》的情况下，“没这个规定它都这样搞，有这个规定，它（中国当局）不是又多了一个武器？”

陈泰和也认为，中国《网络暴力信息治理规定》提出“依法通过网络检举、揭发他人违法犯罪”的行为不适用于该规定，这就意味著有人在网上举报他人嘲讽中国领导人的行为并不违反该规定，“中国的所有立法，都有它‘偷着笑’的小心思在里面。”