美国拟对中国实施更严芯片限制 关税新规也将生效(图)
美国拟对中国采取更严厉的芯片贸易限制。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2024年7月17日讯】（看中国记者文龙编译/综合报导）拜登政府已告知盟国的日本东电电子（Tokyo Electron）和荷兰阿斯麦（ASML）等芯片制造公司，拟对中国半导体技术采取最严厉的贸易限制措施。并且，对中国包括计算机芯片和医疗产品在内的一系列关税大幅上调将于8月1日生效。
美国拟对中国采取更严厉的芯片贸易限制
据彭博社7月17日援引熟悉最近讨论情况的人士报道，为了向日本和荷兰等盟国施加影响，美国正在考虑是否实施一项名为“外国直接产品规则”（FDPR）的措施，该规则允许美国对使用哪怕是最微量美国技术的外国制造产品实施管制。
这种被盟国视为严厉的措施会被用来管制日本东京电子（Tokyo Electron）和荷兰阿斯麦（ASML）的在中国业务，这两家公司生产的芯片制造设备对中国的芯片制造业至关重要。
据知情人士称，美国正在向日荷两国官员提出这一想法，如果它们不收紧自己的对中国措施，那么实施FDPR将越来越有可能发生。
与此同时，盟国们认为，在距离美国总统大选只有数月的时候，没有什么理由改变它们的政策。拜登政府传达如此信息的目的是说服已经限制部分关键设备运输的盟国，限制该国公司为已在中国的受限设备提供服务和维修的能力。
据悉，美国国家安全委员会和美国商务部工业与安全局参与了讨论。
北京方面，中国外交部发言人林剑在7月17日的例行记者会上，再次表示反对，批评美国“将经贸科技问题政治化、泛安全化、工具化。”
彭博社的报道认为，更严格贸易规则的前景表明，针对中国芯片雄心组建统一战线的努力已经失败。
在2022年10月，拜登政府对向中国出售先进芯片和制造设备实施了全面限制，一年后又收紧了这些措施，以此防止中方获得可促进其军事发展的尖端技术。这些规定影响深远，它们给华为和中芯国际等中国科技企业造成了可量化的损失，使它们更难获得关键的供应和设备。
据知情人士透露，美国三大芯片设备制造商：应用材料（Applied Materials）、泛林集团（Lam Research）和科磊(KLAC)最近在与美国官员的一系列会晤中表示，不希望拜登政府使用“外国直接产品规则”。
美国芯片行业正在推动的另一项措施是扩大所谓“未核查清单”的标准——该框架要求企业在运输某些受限制的技术时必须获得许可。此举将表明，如果继续为美国认为存在国家安全风险的中国客户提供服务，就可能面临管制。
同时，美国国内要求采取更多行动的呼声日益高涨。在美国众议院拨款委员会最近通过的一项法案中，立法者指示商务部工业与安全局着手处理“未核查清单”。
中国最先进的存储芯片制造商长江存储就是一个遭美国打击的典型例子，长江存储于2022年被美国列入黑名单。这家中国公司立即受到打击，在管制措施生效后两个月内被迫裁员10%。
美国将对进口自中国的商品征收严厉的新关税
美国贸易代表办公室此前表示，对包括电动汽车电池、计算机芯片和医疗产品在内的一系列中国进口商品的部分关税大幅上调将于8月1日生效。
美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）表示，修订后的关税是合理的，因为北京按揭正在窃取美国的知识产权。
根据美国人口普查局（U.S. Census Bureau）的数据，美国在2023年从中国进口了4270亿美元的商品，向中国出口了1480亿美元，这一贸易逆差已经持续了几十年，并成为美国两党日益敏感的话题。
在5月14日，美国拜登政府宣布对价值180亿美元进口自中国的商品征收严厉的新关税：从今年起，将对进口的中国电动汽车征收四倍关税，从25%提高到100%。中国太阳能电池的进口税将翻一番，从25%提高到50%。对部分中国进口钢铁和铝产品的关税将增加三倍以上，从目前的7.5%提高到25%。
拜登还指示美国贸易代表戴琪，将用于电动汽车的锂离子电池和用于其它用途的锂电池的关税税率提高两倍多。从2025年开始，进口中国半导体的关税将从25%跃升至50%。并且，将首次对中国进口的医用针头和注射器以及大型船岸起重机征收关税。中国的橡胶医用手套、部分呼吸器和口罩也将被征收更高的关税。
其中，电池和天然石墨等某些商品的关税过渡期将更长。白宫表示，这在一定程度上是为了让美国制造业有时间扩大规模，达到国内生产足够电池以满足消费者需求的程度。
白宫多个机构的官员都就中国对清洁能源制造业的补贴表示担忧。他们认为，北京当局的补贴正在帮助企业过度生产廉价的清洁能源产品，如太阳能电池和电动汽车，这些产品的产量超过了国内需求。而如果企业无法在中国国内销售这些过剩的产品，它们最终可能会向全球市场倾销这些产品，从而使其它国家新兴的清洁能源产业难以完成。
美联社报道指出，民主党的现任总统拜登和共和党的前任总统川普(特朗普)正在进行激烈的竞选活动，两位候选人都在竞相展示谁在贸易问题上对中国更强硬，而关税的出台恰逢其时。由于上述关税的结构，它们不太可能对通胀产生太大影响。拜登政府官员表示，他们认为关税不会加剧与中国的紧张关系，但预计中方将探索如何回应对其产品征收新税。如果这一最新的关税措施引发更广泛的贸易争端，对价格的长期影响还不确定。
这些关税将在未来三年内分阶段实施，其中2024年生效的关税将涵盖电动汽车、太阳能电池、注射器、针头、钢铁和铝等。目前，美国进口来自中国的电动汽车数量不多，但美国官员担心，由于中国的政府补贴，低价车型可能很快开始涌入美国市场。