英媒：马尼拉与北京将建立南海争端新沟通管道(图)

3月5日，中共海警船在南中国海使用水炮轰击向有争议的仁爱暗沙运送补给物资的菲律宾船只。期间双方船只发生2起碰撞，菲律宾船只被水炮击中后有4名船员受伤。（图片来源：JAM STA ROSA/AFP via Getty Images）

【看中国2024年7月16日讯】（看中国记者东辰雨编译）据菲律宾外交消息人士和一份文件内容透露，北京与马尼拉关系因南海争端而恶化，现在菲律宾和中国已同意建立新的沟通管道，以改善两国对海上争端的处理方式。

路透社7月16日报导，在军事防务盟友美国的支持下，马尼拉大胆在北京有争议的南海管辖权问题上针锋相对。美国在冲突中支持菲律宾，谴责北京当局，同时强调其对美菲1951年共同防御条约的承诺，根据该条约，如果马尼拉受到攻击，美国必须保卫其前殖民地。北京则抨击美国干涉南海事务。

菲律宾匿名外交消息人士透露，马尼拉将专门针对南海问题建立3个沟通管道，并提供了一份文件。其中重点介绍了7月2日两国在例行会谈期间签署的《关于完善中菲海上沟通机制的安排》（Arrangement on Improving Philippines-China Maritime Communication Mechanisms）。

文件内容显示，第一个管道由“国家领导人指定的代表”使用；另一个管道是各外交部部级、副部级或其指定的代表使用；第三个管道涉及双方各自的海岸警卫队，“一旦海岸警卫队之间签署了相应的谅解备忘录，就会成立”。

该外交消息人士表示，菲律宾外交部正在与中共外交部讨论《关于完善中菲海上沟通机制的安排》实施指导方针，这是在6月17日双方两艘船只在菲律宾海域附近发生冲突之后制定的。

菲律宾挑战北京

今年6月，马尼拉指责中共海警故意撞击菲律宾海军船只，并夺取武器，扰乱对驻扎在浅滩搁浅船只的菲律宾部队的物资补给任务，导致一名菲律宾水手严重受伤，并失去了一根手指。菲律宾的补给船常常伴随着媒体，这激怒了北京。

北京表示，菲律宾船只非法侵入领土，并“故意且危险地”接近中国船只，导致轻微碰撞。

北京当局与菲律宾、其他国家之间存在南海主权争端，为此发布了中共海警新法规“海警机构行政执法程序规定”。今年6月15日开始生效的“海警机构行政执法程序规定”，将贯彻2021年开始实施的中共海岸警卫队法，并允许拘留涉嫌非法侵入的外国人。

在对文莱进行国事访问期间，菲律宾总统马科斯对媒体记者表示：“这一威胁拘留我们本国公民的新政策，与以往是不同的，这导致南海局势升级。”

马可斯表示，菲律宾将利用与北京当局的任何联系渠道来阻止这一咄咄逼人的行为，并允许菲律宾渔民在南海海域捕鱼。如果北京当局的攻击性行为得到控制，“那么我们才能以和平的方式持续进行我们的所有日常事务”。

北京当局经常指责其他邻近国家的船只侵入位于专属经济区内的南海地区，并在过去1年中多次与菲律宾发生有关南海主权的冲突。北京当局声称，中国对南海大部分海域拥有管辖权，南海也是每年超过3兆美元的船运贸易的海上通道。

5月29日，中共外交部发言人毛宁在例行新闻媒体记者会上表示，6月15日开始生效的“海警机构行政执法程序规定”旨在规范海洋执法，更好地维护中国领海的海上秩序。“只要不存在任何违法的行为，任何个人和实体都无需对此感到担忧。”

毛宁表示，在有关海洋主权方面，是菲律宾方面“频频挑起南海局势升级”。对此，北京当局对话的大门是敞开的。

在国防安全盟友美国、日本和澳大利亚的支持下，菲律宾总统马可斯对北京当局在南海的行动采取了比他的前任更强硬的立场。

北京当局一直坚称，根据历史书籍纪录和旧地图显示，中国对南海大部分海域和许多岛屿拥有国家主权。