法国大选后政策将向左转 财政前景堪忧(图)
法国财政前景堪忧。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2024年7月8日讯】(看中国记者文龙编译/综合报导)法国从7月8日开始面临艰难的政府组建谈判,此前左翼势力的突然崛起,阻碍了玛丽娜·勒庞(Marine Le Pen)带领极右翼政党上台的进程。
7月7日的选举后,左翼新人民阵线(NFP)成为国民议会的主导力量,但由于没有一个团体能够获得多数席位,因此新人民阵线可能会组建少数派政府或建立广泛但难以驾驭的联盟。
这一结果对法国总统马克龙(Emmanuel Macron)造成了沉重打击,使法国这个欧元区第二大经济体陷入困境,预示着在巴黎举办奥运会前几周将出现一段政治不稳定时期。
数据显示,左翼政党获得182个席位,马克龙的中间派联盟获得168个席位,勒庞的国民联盟(RN)及其盟友获得143个席位。
综合法国媒体7月8日报道,绿党领袖玛丽娜・通德利尔(Marine Tondelier)表示,“按照我们新人民阵线的逻辑,马克龙应该正式邀请新人民阵线提名总理。”通德利尔本人是多位被视为该职位潜在候选人的新人民阵线人物之一。她说:“他会还是不会?这位总统总是给人带来惊喜,我们拭目以待吧。”
现总理阿塔尔表示,他于7月8日递交辞呈,但鉴于组建政府的艰巨任务,目前尚不清楚总统是否会立即接受他的辞呈。阿塔尔表示,他愿意继续担任看守政府。
新人民阵线的领导人连夜举行了首次会谈,商讨下一步行动,但在7月8日的媒体采访中,他们并未透露太多方向。
通德利尔表示,总理人选可能是来自极左翼的法国不屈党、绿党或社会党(法国联盟中最大的三个政党)。
社会党领袖福尔(Olivier Faure)表示,他预计各方将在本周就计划达成一致,但回避了关于该党是否准备与马克龙的中间派阵营进行协议谈判的问题。
然而,如果没有与其他党派的议员达成某种协议,左翼联盟的任何关键提议(包括提高最低工资、扭转马克龙的养老金改革和限制主要商品的价格)都很难在议会投票中获得通过。
由于投资者面对法国政府的不确定性,欧元7月8日下跌了0.4%。伦敦Monex Europe外汇分析主管西蒙哈维表示:“法国的立法能力确实会出现真空。”
对于勒庞领导的国民阵线来说,选举结果与数周以来民意调查一致预测的该党将轻松获胜相去甚远。
法国财政堪忧
值得注意的是,法国财政已经受到评级机构、金融市场和欧盟的密切关注,因为无论议会选举结果如何,法国财政都可能面临更大压力。
主要政党都承诺了新的支出,但他们的支付计划缺乏细节,而且并不总是能够实现。
即将卸任的政府曾承诺,到2027年将预算赤字从去年占国内生产总值的5.5%削减到欧盟规定的3%上限。这一目标可能无法实现。
国民联盟希望最早在7月削减能源增值税(VAT),据称今年剩余时间将花费70亿欧元,全年将花费120亿欧元。
国民联盟表示,它将通过从法国的欧盟预算中获得20亿欧元的资金。
该党指望通过提高对发电商超额利润的征税,以及用正常的公司税取代对船东的吨位税来获得巨大收益,不过该行业近年来的丰厚利润可能会消退。
国民联盟还希望取消自7月起缩短失业救济金期限的规定,即将卸任的政府称此举将花费40亿欧元。
此外,国民联盟的目标是将养老金与通货膨胀挂钩,将20岁或之前开始工作的人的退休年龄降低到60岁,免除一些30岁以下工人的所得税,并提高教师和护士的工资。
它还希望继续削减地方营业税,现任政府因无力承担而不得不暂停这项工作。
关于注册护士,还将取消2023年将退休年龄从62岁提高到64岁的规定,取而代之的是一个更进步的制度,但具体细节仍有待确定。该党表示,将坚持现有的削减预算赤字的计划,以符合法国对欧盟伙伴的承诺。
针对外国公民的福利支出并减少繁文缛节,国民联盟承诺今明两年将节省200亿元的预算,而现任政府一直在努力提出和详细说明这一点。
它还希望重新谈判欧洲央行的授权,将其新的重点放在就业、生产力和长期项目融资上。
新人民阵线(NFP)联盟表示,其首要举措将包括将公务员加薪10%,提供免费学校午餐、用品和交通,同时将住房补贴提高10%。
它表示,可以通过对超额利润征税筹集150亿欧元(具体细节仍有待确定),并恢复对金融资产征收财富税(同样征收150亿欧元)来弥补成本。
此外,该组织希望固定基本食品和能源的价格,同时将最低工资提高14%,并向无法应对的小企业提供补贴。
该联盟将在2025年雇用更多教师和医护人员,通过补贴加强家庭隔热,从而额外增加1000亿欧元的公共支出。
报告称,这一成本将通过堵住税收漏洞、提高所得税累进性、恢复对金融资产征收财富税以及设定家庭继承上限为1200万欧元等方式来弥补。
从2026年起,公共支出每年将达到1500亿欧元,特别是将文化和体育部的预算增加到GDP的1%。
新人民阵线还将废除2023年提高退休年龄的计划,并希望最终将其降低至60岁。其表示,额外支出将通过增税和更强劲的增长来提供资金,但它不打算减少预算赤字,并拒绝了欧盟的财政规则。
尽管马克龙的政党致力于到2027年将预算赤字削减至GDP的3%,但从国家审计师到国际货币基金组织(IMF)等机构一直抱有严重怀疑。
此后,该党承诺从2025年起将电费削减15%,并使养老金上涨与通货膨胀的增长相匹配。它表示将提高公共部门的工资,但其计划并未说明提高多少。
该党仍然致力于不大幅加税,并将增加父母可以免税赠与孩子的金额。