盛雪（看中国摄）
【看中国2024年7月4日讯】（看中国记者肖然采访报导）中共倒查一些企业30年税款的舆论热点尚未退却，全国至少20个省建立了“警税合成作战中心”又引发社会恐慌，有专家质疑其程序合法性和机构合法性，对此《看中国》采访了作家、民运领袖盛雪。
盛雪表示，当中共打出作战中心这样的名号时，实际上，中共针对把征税的对象、老百姓已经当做了敌人，而不是当做一个政府应该服务的人民。
“这个性质大家要清楚。”她说。
之所以中共如此公开、直白的与老百姓为敌，她认为关键是中共现在陷入了非常深重的债务危机和经济危机，自己也认识到很难摆脱这个危机。而且，经济趋势会像多米诺骨牌效应一样继续下滑，已经举步维艰的民营企业、私企会雪上加霜。
“当他用倒查30年这种办法，用对敌作战的这样的一种直接亮出暴力手段，会将私企、有钱人、社会中产阶级等吓得赶紧逃跑。有办法的、有关系的、有路子的、有能力的肯定是能跑就跑。在过去30年中，做生意的都知道，中国本身是一个没有正常的法规法案、独立司法的一个国家。而且他在经济领域他的法规法案法律是经常在调整，可能今天他出台了一个法律，过不了几天这个法律又做了修改，再过不了几天他又去取消了，再过一段时间他又出台了新的东西。应该说所有的生意人、没有一个没有违反过中共变化多端的、改变了千百次的所谓经济法规法案。因为这个时候你合法，你可能过几天就不合法了，你过几天你不合法之后，你再过一段时间可能你又合法，或者说他本身这些经济法案法规法律很多是不合理的、不固定的，它像一个猴皮筋一样能够伸缩，他想套谁就套住谁。”她说。
盛雪列举了80年代她在中国《管理世界杂志社》工作时的一个案子，促使我思考中共的经济改革到底是什么性质。
“当时有一个企业被评选为全国十大优秀企业，因为它效益好，跟着中共改革开放的步伐，成为一个标杆、当做中共宣传其改革开放的例子。可是当我们做了独立采访，那个年代写了稿子都要打字，然后送印刷厂去印出来。当这篇采访还没有被纳入出版杂志的时候，同一个人被打成了十大经济犯罪之一。当时这个案子就促使我去思考，中共的改革开放是什么东西？那个时候我就知道，他的改革开放其实就是要最大限度的调动老百姓的生产力，把老百姓的手脚放开，让老百姓拚命的去干活，然后给这个政权盈利、给它增加财富。但它仍然牢牢的捆住了人们的心灵、捆住了人们的头脑，也蒙住了人们的眼睛和耳朵。所以它的改革从来没有真实的从政治角度，从体制角度去尝试过。”她回忆道。
“那么今天回过来去查的时候，只要他盯住了任何一个人，这个人一定跑不了，无论如何都有一些条款规范可以整你。这种情况下，接下来会形成一个更可怕的前景，有生意的、有公司的、有钱人会往外跑。那些人跑了，给他们打工的那些人就没有工作了，事实上会造成一个更大的失业潮。”
她认为，警察介入查税、倒查30年的作法，会造成恶性循环，中国经济只能是江河日下。
“这种情况下，就会造成中国整体的经济环境更加恶劣。中共没有别的办法的时候，就会疯狂的用暴力手段从老百姓身上掠夺。这样的例子数不胜数，比如中共还没有建立政权时，1948年开始土地改革，把人民的财产、人民的土地当作瓜分赏罚的一个手段。那时致死100万到500万人，接下来的很多手段都是一样。
现在习近平不仅仅在学习毛泽东，他的理想要要超越毛泽东，所以现在的‘警税作战中心’不过是他整体上的社会严控严打、严厉掠夺瓜分、严厉镇压的整体布局当中的一个现象。”她分析。
“警税合成作战中心”程序合法性和机构合法性引质疑
据《南方都市报》的消息，公开资料显示，目前全国已经有至少二十个省份建立了“警税合成作战中心”，包括山西、广东、新疆等地。根据不同地方媒体的报导，这一机构大多设在本地的公安局，比如昆明市的“警税合成作战中心”设在本市公安局的经侦支队，也有部分设在税务局，比如福建莆田市的“警税合成作战中心”是在本市的税务局稽查局揭牌。这类“作战中心”在各地的称谓并不一致，有的地方称为“警税联合侦查中心”，或称“警税联合办案中心”。
官媒《环球时报》前总编胡锡进也在微博发文说，在经济困难的情况下，出现大批的“警税合成作战中心”，会对公众的认知和感受产生误导，让很多人感觉“风声又紧了”，不利于提升民营经济信心。
虞平告诉《自由亚洲电台》，用“作战中心”这个名词表明中共没有摆脱执政传统上的“军事管理”的心态，让老百姓害怕又来一次运动，“有时候本来可以是行政处罚的，他可能给你入罪，有时候本来是无心之过的，结果给你很大的处罚，可能层层加码，我觉得这可能是更大的对体制的破坏，这恐怕是重心。”他说。
中国律师黎雄兵认为，“警税合成作战中心”的程序合法性令人质疑，公民一般的税收违法行为，税务机关的权力已经足够了，他可以调阅财务账簿，查封银行账户，可以税收保全。在这些情况下，并不需要公安机关介入。
他分析，“警税合成后，就有可能使得一些纳税人在面对税务机关的时候，不当地扩大了税务机关的权力，纳税人有可能受到人身权利的压迫，或者是威胁。”他强调，一般情况下，公安机关不会直接介入税务案件，除非税收部门的执法受到暴力抗法并报警；现在警税合成，可能改变公安机关介入的程序，“你（公安机关）事先提前介入，实际上会造成公民权利的压缩或侵犯。”
身在荷兰的内蒙古自治区政府前法律顾问杜文告诉《自由亚洲电台》，“警税合成作战中心”从机构设置的科学性来讲也可能有问题。
杜文说，中国政府内部有一个政府直属机构叫编制委员会办公室，专门负责增加新机构和人员的确定工作。一般情况下，任何一个机构成立，都需要三定：定机构、定岗位、定编制，要明确哪些内部部门需要设立，部门的具体职能是什么，以及部门之间的关系和协调机制；要明确这个机构的主要职责和权限。但有关“警税合成作战中心”的三定文件并没有看到。
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