美国要制裁助俄罗斯的中国银行业 还有“核选项”(图)

美国要制裁助俄罗斯的中国银行业。（图片来源：Pixabay）

【看中国2024年4月23日讯】（看中国记者文龙综合报导）美国对支持俄罗斯入侵乌克兰的金融机构进行制裁，知情人士称，美国正在起草制裁措施，可能切断中国一些银行与全球金融体系包括美元的联系。并且，美国还有将中国排除到SWIFT（环球银行间金融电信协会）之外的“核选项”。

中国的银行援助俄罗斯 美国正起草制裁措施

《华尔街日报》4月22日援引知情人士报道称，美国正在起草制裁措施，可能切断中国一些银行与全球金融体系的联系。美方官员希望此举能阻挡北京当局对俄罗斯军工生产的商业支持。

4月23日，对于路透社的置评请求，中国央行和中国国家金融监督总局没有回应。

路透社报道称，中国、阿联酋和土耳其的多家银行提高了制裁合规要求，导致向莫斯科汇款出现延误或被拒绝。这些延误表明，美国的制裁措施可能会产生强烈的连锁反应。

出于对制裁的谨慎考虑，中国的银行已开始要求其客户提供书面保证，保证美国SDN（特别指定国民）名单上的任何个人或实体均未参与交易或成为付款的受益人。

在4月23日的中国外交部记者会上，有记者提问称，据报道，美国被曝正起草可能切断中国一些银行与全球金融体系联系的制裁措施，希望此举能阻止中国对俄罗斯军工生产的支持。另外，中国外交部美大司官员指出，美方还应立即停止对中国企业和个人滥施单边制裁。乌克兰问题不是中美之间的问题，美方也不要把它变成中美之间的问题。请问中方对此有何回应？

中国外交部发言人汪文斌认为，美国是在“拱火浇油”，对中方“甩锅推责”。汪文斌表示，“将坚定捍卫自身的合法权益。”

布林肯访问中国 北京助俄是焦点之一

美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）将于4月24日起访问中国。在布林肯第二次访问中国之际，美国警告北京不要向俄罗斯对入侵乌克兰的战争提供协助。

在上周，布林肯在七国集团（G7）部长会议后批评了北京对俄罗斯国防工业的支持。

布林肯指称，中国是俄罗斯军事工业综合体的主要贡献者，为俄罗斯提供武器装备的要素和零部件，帮助俄罗斯重建了因制裁和出口管制而削弱的国防工业基础。

《华尔街日报》认为，美国正在起草的制裁措施是为了增加布林肯访问中国的筹码。美国官员希望一些中国的银行因可能失去取得美元的渠道、以及与欧洲贸易关系恶化的风险，从而说服北京当局改变其立场。若外交手段无法说服北京限制其向俄出口，对银行实施制裁是一种升级选择。

随着俄乌战争的延续，中国与俄罗斯的关系愈加密切。

中国海关总署的数据显示，2023年，以美元计价，中国对俄罗斯出口增长46.9%，以人民币计价，更是暴增53.9%，在所有贸易伙伴中增速第一。中俄贸易额达到创纪录的2401.1亿美元，同比增长26.3%。俄罗斯也成为中国第四大贸易国，仅次于美国、日本、韩国。

当地时间4月22日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在莫斯科出席会议时表示，在俄中贸易和经济合作全面发展的背景下，两国之间超过90%的结算都以本国货币进行，俄中贸易已经几乎完全去美元化。

他表示，俄中双方都感受到了这种合作的互利性，俄中两国双边关系正处于前所未有的水平，处于历史上的最好时期。

虽然还没有证据显示，中国像伊朗和朝鲜一样向俄罗斯直接提供致命武器，但西方对中国援助俄罗斯的战时经济越来越担忧，并一再发出警告。

根据美国最近的一份评估，中国向俄罗斯出售的机床、微电子和其它技术近几个月以来大幅增加，莫斯科则利用这些技术生产导弹、坦克、飞机和其他武器，用于对乌克兰的战争。

最近几周，美国官员加大了对北京施加压力并警告称，华盛顿随时准备对处理此类军民两用货品贸易的中国金融机构采取行动。

不久前访问中国的美国财政部长珍妮·耶伦（Janet Yellen）向中国的银行和出口商发出警告：“如果帮助增强俄罗斯的军事能力，华盛顿不会放过你。”

耶伦说：“任何促进将军事或军民两用商品输送到俄罗斯国防工业基地的重大交易的银行都会面临美国制裁的风险。”

对于有国际业务的银行来说，切断其获取美元的能力是美国对抗金融机构的最终武器。有分析指，一旦中国被移除出全球美元的交易体系，也就无法用美元购买原油，可用人民币是买不到中东海湾国家的原油的，相当于美国把手按在了中国原油进口管道的“阀门”上。另外，美国还有一个“核选项”。

排除到SWIFT之外的“核选项”

英国《金融时报》此前指出，俄乌战争爆发后，许多西方贷款机构撤出了俄罗斯，中国已成为俄罗斯企业特别重要的资金来源。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和中国农业银行都已大幅加强在俄罗斯的业务活动。所以，华盛顿威胁要切断中国的银行与美国市场的联系，可能会对北京当局产生重大的外交影响。

海外智库“天钧政经”的文章《习近平掐住拜登软肋？高官挑衅开打金融战》指出，一场广泛的金融战争已经开始，而美国最致命的战术尚未被使用。北京当局别无选择，只能为美国将中国排除到SWIFT（环球银行间金融电信协会）之外这个“核选项”做准备。有研究报告认为，如果美国将中国排除出SWIFT，中国每年可能损失3,000亿美元的贸易，超过900亿美元的外商直接投资和800亿美元的对外直接投资。

西方国家制裁了20多家俄罗斯大型银行，其中9家银行受到最严厉的制裁--被排除在SWIFT（环球银行间金融电信协会）之外，包括最大的俄罗斯银行联邦储备银行（Sberbank）、国有的联邦外贸银行（VTB）以及联邦发展与外经贸银行（VEB）。

SWIFT（环球同业银行金融电信协会）是各国结算系统的桥梁，所使用的电文标准格式，是国际金融机构之间相互交流的标准语言。SWIFT也是全球贸易体系能够正常运转的关键系统，中国几十年来主要依靠外贸出口来赚取外汇，而外贸资金的划转就离不开SWIFT。

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