众议院通过对乌克兰以色列等950亿美元援助法案(图)
2024年4月20日，议长迈克·约翰逊走向美国国会大厦众议院议事厅。（图片来源：Nathan Howard/Getty Images）
【看中国2024年4月21日讯】（看中国记者路克编译）周六，众议院议长迈克・约翰逊承担了一项风险巨大的任务，主持了众议院关于向乌克兰提供超过600亿美元援助的辩论，这是一项涵盖总额达950亿美元的对外援助计划的一部分。该计划旨在通过军事和人道主义援助向以色列提供260亿美元，向乌克兰提供608亿美元，并在印太地区提供80亿美元。
这三项独立援助法案的一揽子计划正在与第四项“边车”法案一起进行投票，其中包括潜在的TikTok禁令以及将被扣押的俄罗斯资产重新用于乌克兰的工具。
针对基辅援助的法案以311票对112票通过，这是迄今为止最受争议的法案之一，也是约翰逊可能付出职位的法案。
在投票过程中，一些民主党人和一小部分共和党人挥舞着乌克兰国旗，并在法案通过时欢呼，尽管有人提醒他们“在会议厅内挥舞旗帜违反了议会礼仪”。
援助以色列的法案以360比58票通过，要求财政部提交对伊朗资产和制裁豁免的支持。
印度-太平洋法案以385票对34票通过。
大多数民主党人预计会支持乌克兰援助，而一些强硬派共和党人则计划反对约翰逊并投反对票，因为他们认为在提供外国援助之前，必须确保美国南部边境的安全。
不久之前，中央情报局局长比尔・伯恩斯警告说，如果美国不提供额外的军事支持，乌克兰将在今年年底输掉与俄罗斯的战争。
这次周末的投票预计会激起保守派的反对，其中包括佐治亚州共和党众议员马乔里・泰勒・格林，她已经启动了罢免约翰逊的程序。
格林的威胁是否得到了其他两名共和党成员的支持还有待观察。
尽管如此，这些反对并没有动摇约翰逊，他在本周早些时候表示，“如果马乔里提出动议，她就提出动议，我们将看看事态发展”。
这些法案将作为一个整体一起提交参议院，以便在下周进行一次全院投票。
乌克兰法案包括230亿美元的补充资金，用于填补因与俄罗斯战争而耗尽的美国库存，其中大约110亿美元将用于美国在该地区的军事行动，140亿美元将用于购买先进武器系统，另外还有2600万美元将用于监督和问责提供给乌克兰的装备。
此外，根据贷款结构，将向乌克兰提供两个经济援助基金，分别价值78.5亿美元和15.8亿美元。
总统拥有广泛的豁免权，可以在2024年11月15日之后豁免一半，在2026年1月1日之后再豁免一半。
一项旨在从该法案中删除人道主义援助条款的修正案由唯一出生于乌克兰的美国议员、印第安纳州众议员维多利亚・斯帕茨提出，但在议会中被彻底否决。
以色列安全法案将提供40亿美元用于补充以色列的铁穹导弹防御系统，并为武器系统、火炮和弹药提供数十亿美元，并为美国在该地区的行动提供额外的24亿美元，同时还有90亿美元用于为加沙巴勒斯坦人提供人道主义救援。
第四项法案包括多项措施，例如要求TikTok与其母公司字节跳动剥离、努力获取被扣押的俄罗斯资产以及向乌克兰提供军事援助的租借计划。
虽然众议院已经通过了一项法案迫使字节跳动剥离TikTok，但新的全面立法将给TikTok一年的时间而不是六个月的时间从中国分离出来。
在参议院多数党领袖查克・舒默拖延将该措施提交参议院审议后，将该措施附加到对外援助将迫使参议院对其进行投票。
所谓的“边车”法案还包括一项涉及《回购法案》的条款，这意味着它将扣押迄今为止仅被冻结的俄罗斯资产，并将其重新用于乌克兰，以及一项涉及《租借法案》的条款，该法案将要求乌克兰归还未在战争中被摧毁的美国军事资产。
在投票之前，众议院外交事务主席、德克萨斯州共和党人迈克尔・麦考尔发表了激烈的演讲。
“全世界都在关注，我们的对手正在注视着，历史将根据我们今天在这里的行动来评判我们，”他说。
约翰逊指出，该法案的大部分资金并不直接流向任何国家，而是用于补充美国为乌克兰和以色列提供的耗尽的库存。
他提到上周美国的参与，强调了我们对保卫以色列免受伊朗300次导弹袭击的承诺。
约翰逊向保守派强硬派表示好意，宣布将投票支持边境安全法案，该法案包括已经通过的保守派H.R.2边境法案的组成部分，其中包括立即修建边境墙、庇护限制以及川普(特朗普)领导下的“留在墨西哥”政策，但预计投票将失败。
右翼自由核心小组的成员和盟友对约翰逊表示愤怒，认为他不应在确保美国边境安全之前就确保乌克兰边境的安全，但现在收回了这一承诺。
约翰逊表示，确保边境安全在很大程度上依赖于拜登总统的行政权力。
周五，众议院外交事务委员会主席迈克尔・麦考尔告诉记者，有关乌克兰的机密情报简报对约翰逊将对外援助进行投票的决定产生了“重大影响”。
数月来，约翰逊一直拒绝白宫将乌克兰援助提交众议院的呼吁，因为他知道这样做可能会导致他被解雇，因此犹豫不决。现在，他的时间所剩无几。
民主党人罕见地赞扬了约翰逊“做了正确的事”，并将援助法案付诸表决，尽管这可能会对他的职业生涯产生影响。
“我在政治上不同意议长的任何观点，但我也认为他是正直的，”希姆斯在规则投票后告诉《每日邮报》。“我认为他已经成为一名领导者了。”
约翰逊如果想在众议院提出辞职动议时保住自己的职位，就需要依靠民主党，因为众议院共和党只有微弱的多数。