缅甸内战：边境贸易口岸相继沦陷 军政府节节败退(图)

2024年4月11日，从泰国湄索县一侧俯瞰缅甸边境贸易口岸苗瓦迪全景。（图片来源：MANAN VATSYAYANA/AFP via Getty Images）

【看中国2024年4月18日讯】（看中国记者闻天清编译）苗瓦迪（Myawaddy）是缅甸边境口岸，也是一个重要的陆地贸易重镇。反政府武装力量上周从军政府手中夺取了苗瓦迪。从这里可以一窥这个东南亚国家的动荡的局势，缅甸军政府引以为傲的军队可能因战场失利而陷入困境。

缅甸边境贸易口岸苗瓦迪失守 

路透社4月18日报道，苗瓦迪，这个城镇是缅甸与泰国每年价值超过10亿美元的边境贸易的重要通道。4月初，当克伦民族联盟（Karen National Union，KNU）领导的反政府武装力量围攻苗瓦迪时，此前守卫该城镇的忠于军政府的少数民族民兵选择袖手旁观。

苗瓦迪的陷落，意味着缅甸2个最重要的陆地贸易边境口岸都落入反政府武装力量手中。去年，反政府武装力量声称，他们控制了缅甸靠近中国边境贸易口岸“木姐”（Muse）。在苗瓦迪与缅甸军政府军队作战的反政府武装力量指挥官索考（Saw Kaw）接受采访时说：“在很短的时间内，我们夺取了3个基地并控制了该地区。然后，他们就逃走了。”

根据联合国统计数据显示，在缅甸军政府治下国家经济直线下滑，贫困人口自2017年以来翻了一番。现在，反政府武装力量已经成功切断了资金短缺的军政府与缅甸几乎所有主要陆地边境的联系。

缅甸反政府武装力量控制苗瓦迪之后，总部位于泰国的智库“缅甸战略与政策研究所”（Institute for Strategy and Policy-Myanmar，ISP）在一份评估报告中称，军政府已经失去了60%缅甸陆地边境贸易口岸税收。

缅甸军政府总理敏昂莱（Min Aung Hlaing）将军指责反政府武装力量试图通过武装叛乱破坏缅甸的统一，并称反政府武装力量战士是“恐怖分子”。

缅甸军政府发言人没有回应路透社寻求置评的电话。

民主克伦佛教军（The Democratic Karen Buddhist Army）和克伦国民军（Karen National Army，KNA）不再支持军政府之后仍在苗瓦迪及其周边地区巡逻，没有回复媒体置评请求。这些武装力量尚未加入反政府武装力量。

分析人士称，自2023年10月以来，缅甸军政府一直未能击退反政府武装力量的任何重大军事攻势，这使得军政府处于自2021年针对昂山素季（Aung San Suu Kyi）民选文职政府发动政变以来的最严峻的局势。

泰国等邻国先前是与缅甸军政府保持接触，现在已开始重新考虑自己在缅甸内战中的立场。

4月17日，泰国外交部副部长西哈斯克·庞克考（Sihask Phuangketkeow）在接受路透社采访时称，泰国国家安全官员一直在与克伦民族联盟和其他团体保持沟通，他们“愿意进行更多对话”，特别是在人道主义方面。

泰国外交部副部长说：“我们不会盲目地站在缅甸军政府一边，但因为我们想要和平，所以我们必须与他们对话。”

缅甸反政府武装力量

数十年来，这个拥有5500万人口的国家一直因边境地区的叛乱而四分五裂，大约有10多个少数民族武装力量在边境地区活动。他们中的许多人都是反政府武装力量的一部分，或支持反政府武装力量。路透社记者近日罕见地进入了缅甸反政府武装力量控制的地区，采访了数名反政府武装力量指挥官和官员。

在苗瓦迪西部边缘，缅甸最古老的民族武装力量之一克伦民族联盟武装部队第6旅高级指挥官纳达·赫图（Nadah Htoo）上校正在考虑下一步军事行动，他的周围全是武装警卫。这位高级指挥官表示，正在与其他少数民族武装团体针对合作攻击当地军政府进行谈判。

纳达·赫图和另一名反政府武装力量官员承认，在预计将是针对装备精良政府军的艰难战争期间，保持合作应对挑战​​。“我们必须不断协调，这样才不会出现任何错误。”出于安全考虑，纳达·赫图拒绝在缅甸内战结束前接受媒体拍照或摄影。

最近，缅甸其他地区反政府武装力量之间的协调合作达到了前所未有的水平。在苗瓦迪，路透社记者观察到至少3个武装团体相互协调以维持地区治安，这反映出最近反政府武装力量之间罕见的合作，他们共同的敌人是缅甸军政府，但在其它方面却有着不同的利益和诉求。

反政府武装力量指挥官索考表示，占领苗瓦迪的武装力量大多是克伦族，他们与反政府武装力量中的一些缅族武装并肩作战。

在谈到克伦民族联盟与4月之前支持军政府的其他克伦族团体之间紧张关系时，发言人苏陶尼（Saw Taw Nee）说：“首先，我们不会互相残杀。然后，我们开始（谈判合作）。”

纳达·赫图表示，在苗瓦迪战役中，克伦民族联盟领导的武装力量包围了这个缅甸边境贸易口岸，并将当地军政府推向了崩溃的边缘。大约200名军政府部队士兵仍被困在苗瓦迪和泰国之间的一座桥梁附近，他们要么向泰国人投降，要么向克伦民族联盟投降。

缅甸军政府面临困境

这位克伦民族联盟武装部队上校和驻泰国曼谷的安全分析师安东尼·戴维斯（Anthony Davis）预计，缅甸军政府将在未来几周内试图夺回苗瓦迪，以阻止反政府武装力量进入附近一条通往缅甸中心地区的重要高速公路。

军政府一些增援部队在前往苗瓦迪的途中已被克伦民族联盟击退，纳达·图表示，只有在军事行动结束后，克伦民族联盟政治行政官员才能进入苗瓦迪。

戴维斯认为，缅甸军政府渴望重新控制苗瓦迪，这是一个重要的边境贸易口岸，也是通往东南亚的主要门户。在靠近缅甸中部的战斗失利可能会切断军政府进入主要交通要道的途径，也对政府军造成重大心理打击，这可能会“加速其撤退和潜在的崩溃”。

根据缅甸政府数据显示，2023年4月至2024年3月期间，苗瓦迪边境贸易占缅甸陆路边境贸易总额约14%（约11.5亿美元）。

2023年10月，包括强大的若开军（Arakan Army，AA）在内的3个反政府武装力量发动了1027军事行动，这是一场重大攻势，他们占领了缅甸与中国边境沿线的大片军事控制区。

纳达·赫图说：“1027军事行动之后，我们看到若开军开始推进。当若开军攻势有所缓和时，我们决定推进。”这是不同的反政府武装如何在多个地区连续发动攻势来打击军政府的部队。

泰国农业大学助理教授拉丽塔·汉旺（Lalita Hanwong）表示，缅甸军政府“在太多战线上作战”。“自从1027军事行动之后，军政府再也没有收复反政府武装力量所占领的城镇。”

缅甸军政府现在陷入了与数百个被称为人民国防军（People's Defence Forces，PDF）的民兵组织的低强度武装冲突，其中许多民兵组织与克伦民族联盟、被废黜的文职政府成员在内的影子政府（shadow administration）结盟。

今年3月，英国智库“国际战略研究所”（International Institute for Strategic Studies，IISS）东南亚政治与外交政策研究员摩根·迈克尔斯（Morgan Michaels）在分析报告中写道，缅甸军政府仍然是一个强大的对手，可能会保留对政府和中心地带的控制，除非发生叛变或外部政治军事干预。