欧盟用冻结的俄罗斯资产助乌克兰 专家指有风险(图)

欧盟用冻结的俄罗斯资产助乌克兰存在诉讼风险。（图片来源：Adobe Stock）

【看中国2024年3月22日讯】（看中国记者文龙编译/综合报导）3月22日，欧盟领导人在布鲁塞尔召开峰会，同意利用冻结的俄罗斯金融资产的数十亿欧元利润为乌克兰购买武器，来支持乌克兰对抗俄罗斯发起的战争。

欧盟委员主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示，很高兴领导人们赞同该提议，即利用冻结的俄罗斯资产的巨额收入，做为乌克兰增强军备的资金。

欧盟冻结了俄罗斯央行约2000亿欧元资产，作为对莫斯科挥军进攻乌克兰惩罚性制裁的一部分。

此前乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）通过视频向欧盟27国领导人发表讲话，他表示乌军弹药短缺，这对欧洲来说是“耻辱”。

不过，欧盟将不会对俄罗斯转运到第三国的谷物征税。

本次欧盟峰会乌克兰仍然是27国议程上的优先事项，欧盟承诺在必要时向乌克兰提供大量的军事援助。

欧盟提议生产更多武器支持乌克兰，援助乌克兰的武器80%来自美国或其他国家，而且欧盟所有援助必须能够协调。而乌克兰希望加入欧盟，目前谈判已开始。

据路透社3月22日报道，金融和法律业内资深消息人士称，一些西方银行正在反对欧盟提出的利用冻结俄罗斯资产所得数十亿欧元利润援助乌克兰的提议，担心此举可能导致代价高昂的诉讼。

一些银行担心，如果它们参与向乌克兰转移资金，俄罗斯可能会追究它们的责任，而且欧盟的计划可能会扩大到它们为受制裁个人和公司的资产。

消息人士还担心，这些提议将导致西方银行体系的信任进一步丧失。

由于事态敏感，消息人士不愿透露姓名，他们表示，正在与英国和欧元区政策制定者分享他们的担忧，并表示当对俄罗斯制裁最终放松或解除时，可能会引发诉讼。

俄罗斯称，任何企图夺取其资本或利益的行为都是“强盗行为”，将导致对所有涉案人员采取数十年的法律行动。莫斯科曾多次表示，如果其资产或收入被没收，它将予以报复。

欧洲清算银行持有相当于1900亿欧元的俄罗斯央行证券和现金。西方银行还持有受制裁公司和个人的数十亿欧元、英镑和美元资产。

俄罗斯财政部长安东・西卢安诺夫（Anton Siluanov）去年表示，超过350万俄罗斯人的海外资产被冻结了，价值约1.5万亿卢布（163.2亿美元）。

总部位于比利时的欧洲清算银行的股东包括一些全球最大的银行，它还将被允许暂时保留俄罗斯冻结资产10%的利润，作为防止诉讼的保障。

根据欧盟的计划，另外90%的资金将通过欧洲和平基金为乌克兰购买武器，其余资金将用于恢复和重建。

欧盟、英国和美国的制裁法通常规定冻结指定方拥有的资产，但不没收。根据英国法律，资产可以被没收，但前提是被裁定为犯罪所得。

消息人士称，允许没收和重新分配这些资产所赚取的利润，使银行面临被资产所有者报复的风险。

一位消息人士警告称，该提议将开创先例，并“将外国储备和资产武器化”。

为了回应西方的制裁，俄罗斯本身已经扣押了西方公司的资产、任命了新的管理层，并迫使退出的公司以大幅折扣出售。

第二位消息人士表示，他们的银行正在寻求法律建议，以了解参与欧盟计划实施时可以要求的赔偿。

布朗·鲁德尼克(Brown Rudnick)律师事务所调查与合规业务合伙人兼负责人保罗·费尔德伯格（Paul Feldberg）表示：“如果这些提议得以推进，整个法律架构都需要改变。”

“就银行而言，我认为他们（银行）的担忧是正确的，因为我们已经看到大量与制裁有关的民事诉讼，”费尔德伯格表示，他目前没有直接参与任何游说活动。

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