中国海警船“连2天”闯金门禁限水域 意欲为何?(图)


2023年4月10日,一艘中国海警船驶向部福建省平潭岛东北部进行实弹演习的区域。(图片来源:Getty Images)

【看中国2024年3月17日讯】(看中国记者李佳琪综合报导)中国海警船连续2天闯入金门禁限水域,引发外界关注。路透社引述台湾官员的话说,中方举动未带来重大安全威胁,但让局势更复杂。美国国务院16日也对此表示,此举是北京施压台湾欲改变现状。

据美国之音报导,台湾海洋委员会海巡署16日表示,四艘中国海警船编队当天上午进入金门禁限制水域,台湾海巡署则派出舰船伴航监控,并实施广播驱离。中国海警船在金门禁限制水域停留约为一小时。

这是中国海警船连续第二天进入金门禁限制水域进行所谓的“执法巡查”。此前一天,四艘福建海警船编队也曾进入金门禁限制水域。当天,中国海警局发布公告声称,福建海警在金门附近海域“依法展开执法巡查”,是“为维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全”。

中央社称,对于中国海警船连续2天航入金门禁限制水域,美国国务院一名发言人以背景说明方式表示,再次敦促各方保持克制,勿单方面改变现状。该发言人说,“维护台海和平稳定与我们(美国)的一贯利益相符,这对区域及全球安全与繁荣至关重要”,北京在台海持续性的挑衅行动以及对台湾施加压力,表明其单方面试图改变现状,而数十年来,这种现状一直维护着全球的和平稳定。

根据《路透社》报导,一位匿名的台湾国安高层官员透露,北京一方面要求台湾协助海上救援,一方面却不断在海上骚扰台湾,两面手法令台湾十分困惑。即便中国海警船连续2天闯入没有造成重大威胁,仍使两岸邻近海域情势更加复杂,“昨天我们还试图拯救他们的渔民,今天他们(中共)却露出爪牙。”

台湾海巡署也表示,本于人道救援及人溺己溺精神,持续投入大量海上能量,积极协助3月14日中国渔船“闽龙渔61222号”于东碇海域沉没的搜救工作。海巡署说,鉴于我方水域海上交通过往船只频繁,又多属狭窄水域,中方的举动已严重影响海上交通秩序及安全,为免肇生海事事故,请中方停止类似行为,以确保海上航行安全,并将海上能量投入搜救工作,尽早完成搜救行动。

海巡署长周美伍指出,在“人道救援”的普世价值下,不论是哪一方,当意外发生时,大家都会在第一时间伸出援手,这是海巡一直坚持的信念,永远将对生命的重视摆在第一位。但面对非救难未经许可进入禁限制水域的船舶,海巡署依旧会坚定岗位予以广播驱离,不因搜救工作的进行而耽搁。

国家政策研究基金会副研究员揭仲分析,中国海警船航入金门禁限制水域目的为建立管辖、执法事实,支撑其对于拥有主权的宣称,不排除后续恐有中国执法船以“护渔”名义伴航中国渔船进入金门禁限制水域的情况。

揭仲认为,目前没有办法阻挡中国海警船这样的做法,不过台湾必须在管辖海域继续相关的执法工作,台湾的有效管辖不会由于中共的挑战而丧失。另也要开始准备,以后恐有与中国执法船海上对峙常态化的情形,海巡单位必须试想场景以及应变程序,拟定相关处置程序,让第一线人员充分了解。

揭仲说,“接下来担心的是,中共下一个目标是在海峡中线以东建立管辖事实”,倘若中共认为其在金门禁限制水域管辖、执法事实巩固了,恐将法律战推到海峡中线以东,海峡中线虽在中国领海范围外,不过其主张这是经济海域。

揭仲提醒,目前中共尚未在海峡中线以东执行管辖事实,推估其在等一个时间点,或许是政治事件或意外事故,5月20日台湾总统就职演说内容也可能成为其改变现状的理由;相关单位必须思考,中共尝试把管辖权推到海峡中线以东时,台湾的应对策略是什么。

国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云则表示,目前看起来,台湾好像一直被中共步步逼近,换个方向看,中共正在让全世界看到其霸凌行径与许多不合理行为,北京到处亮剑、得罪邻国,在黄海、东海、南海也有同样行为,势必会有后座力反扑。

苏紫云认为,台湾目前对中共军事胁迫或海警压力秉持“理直气和”态度,法律正当性站得住脚,也以底线原则对待对方的行为,台湾展现的理性态度必定可赢得国际支持。苏紫云指出,对于中共灰色地带行动骚扰,台湾也有灰色吓阻做法,一是底线原则,清楚划定领空、领海,对于擅闯采取驱离方式,或是强制手段摧毁;另是对于冲突风险做好准备。

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