美国5个工会要求政府对中国造船业启动301调查
【看中国2024年3月14日讯】（法广RFI）据英国《金融时报》报导，美国钢铁工人联合会(United Steelworkers)于3月12日要求拜登政府对中国涉嫌在造船和海运物流领域存在的不公平经济行为启动贸易调查。据知情人士透露，美国钢铁工人联合会等共5个工会向美国贸易代表办公室提交请愿书，概述中国涉嫌存在的帮助其主导全球造船业的歧视性做法。
美国钢铁工人联合会主席麦考尔（David McCall）称，美国曾是商业造船业的领导者，但在过去二十年里，中国在造船业进行了巨额投资，并参与了掠夺性贸易行为。美国钢铁工人联合会代表着从钢材、发动机到油漆、电缆和船舶使用的其他产品的制造工人，麦考尔指出，美国各地钢厂的产能约为70%，“如果我们能生产更多的船舶，并提供支持船舶的基础设施，这将创造更多的就业机会，进而创造更多的盈利设施”。
在全球化的市场中，与可以在任何地方安排工作或投资的大型上市公司相比，工人们更有动力在自己的行业中寻求投资。麦考尔说：“经营这些公司的首席执行官可能会在几年后带着金降落伞离开，但我们却要在社区工作几十年。我们必须考虑工人的长期安全”。这是许多劳工左翼人士，以及越来越多的美国政治右翼人士提出的抱怨，尤其是在涉及关键或战略部门的行业时。
“现代经济学之父”亚当·斯密也认为，造船业是少数几个值得国家支持的行业之一，不应仅由市场力量决定。这是美国钢铁工人联合会和其他劳工组织3月12日根据“301条款”提出的新请愿书中的一个重要论点，其要求贸易救济和国家支持美国造船业。
这些请愿者指责中国通过“不合理的歧视性行为、政策和做法”扭曲了海运、物流和造船业的全球市场。拜登政府现在有45天的时间对请愿书作出回应，请愿书寻求各种惩罚和补救措施，以公平全球造船业的竞争环境，刺激对美国建造的商业船只的需求。这些措施包括对停靠美国港口的中国造船征收港口费，以及设立“造船业振兴基金”以帮助美国造船业及其工人。
从事海事咨询的克拉克森研究公司（Clarksons Research）的数据显示，在过去20年中，中国生产的商船吨位已从约占全球的12%增至2023年的50%以上。美国钢铁工人联合会的请愿书将声称，中国造船企业受益于政府的保护主义政策，包括从国有银行贷款到税收减免等优惠融资政策。
为了振兴商业造船业，美国钢铁工人联合会呼吁拜登政府帮助发展国内供应链，从而创造新的就业机会。该请愿书将根据美国《1974年贸易法》第301条提出。然后，拜登政府将有45天的时间决定是否通过展开调查来作出回应。
美国钢铁业已成为2024年总统大选的一个政治议题，尤其是在日本制铁去年斥资149亿美元收购美国钢铁公司之后，美国钢铁工人联合会也反对这一交易。随着美国大选的临近，中国也有可能成为一个日益突出的政治问题，而任何展开调查的举动都有可能造成美中关系更加紧张。
在请愿书提交后，美国贸易代表戴琪表示，她期待着对此案进行审查。戴琪称：“我们看到，（中国）在钢铁、铝、太阳能、电池和关键矿产等多个领域制造了依赖性和脆弱性，损害了美国工人和企业的利益，给我们的供应链带来了真正的风险”，“我期待着详细审查这份请愿书”。白宫在此之前没有发表评论。
在相关工会提交请愿书之前，美国钢铁工人联合会主席麦考尔对《金融时报》说：“美国曾经是商业造船业的一个领导者，但在过去的二十年里，中国共产党制定了一项全面战略，主导全球贸易的各个方面，对造船业进行大规模投资，并采取掠夺性贸易做法”。他补充说，该工会一直“自豪地”与拜登政府合作，重新发展国内供应链，现在正寻求“通过振兴我们的商业造船业来巩固这一势头，既确保所需商品的稳定供应，又创造良好的、可持续发展的社区就业机会”。
专家们说，拜登不太可能拒绝这项301调查请求，否则其对手共和党总统参选人川普(特朗普)几乎肯定会批评拜登不接受该请求。报导指，这份请愿书还将引发对中国软件平台“国家交通运输物流公共信息平台”（Logink）的关切，该平台提供全球供应链物流数据，批评人士称这对美国构成了国家安全风险。
熟悉此案的人士说：“美国90%的军用货物都是通过商船运输的，中共会知道这些货物的位置和目的地。Logink是中共争取国家主导地位和权力的整体战略的一部分”。美国交通部最近宣称，中国正在推动数据标准，为Logink在关键港口基础设施中的使用提供便利，并很有可能为中方提供访问或收集“敏感物流数据”的能力。Logink没有立即回应《金融时报》的置评请求。
文章来源：法广RFI
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