【看中国2024年2月29日讯】（看中国记者梁路思、李净瑶采访报导）香港财政收入剧减，政府连续两年财赤过千亿，财政司司长陈茂波公布，下财政年度将发债1,200亿港元（下同），未来五年总计发债6,200亿。港府频频发债能否为香港解困？《看中国》就此采访经济专家罗家聪博士。他表示，最新预算案并无方案解决香港的结构性问题，发债不是解决问题的长远办法。
未来五年发债6,200亿元
陈茂波周三（28日）发表新《财政预算案》。由于卖地及印花税收入大跌，香港本年度财政收入剧减878亿，只得5,546亿。财赤1,016亿，比原先预估的544亿高出一倍，连续两年过千亿。
港府计划本年度将发债1,200亿元，零售债券占700亿元，包括银色零售债券500亿元，以及零售绿色债券及基础建设债券200亿元。未来五年每年发债950亿至1,350亿元，总计为6,200亿元。
无方案解决香港结构性问题
港府频频发债，明年将累积逾3,000亿元，有市民担忧将导致负债累累。发债能否帮助港府解困？
经济学家罗家聪博士表示，发债不是问题，但要看发多少债，以及长远如何部署。如果是国际认可的货币如美金，美金的债券发多少都没问题，全世界都有人要买。在某程度上来说，发债是好事，但发港币的债主要是给香港市场，大陆人没有港币，他们不会买。
“发债也要看目的是什么，如果是带头搞债市，现在的时机不是很好。另外，如今定期存款的利率都有5厘，加上美国的债券有3-4厘利息，如果港府发的债没有超过4厘，就没有吸引力。
如果政府以4至5厘‘吸金’，政府要做什么项目才可以得到超过4-5厘的回报？这个我还没看到。”
罗家聪指，如果发的债券都是些银色债券、绿色债券及基础建设债券，这些都是原本就有的，实际上它们对推动债市没有作用。如果要带动企业发债，现在的息口不足以吸引企业投资。
他说，首先政府应该搞好自己的帐目，收支平衡了才发债，并且要确保有能力还利息。如今政府没有一个方案可以说服市民，它长远的计划可以获得4至5厘以上的回报，整个预算案都没有交代这一点。
“最新预算案根本无助于解决结构性问题，香港的结构性问题是人口萎缩，许多人走了尤其是中产阶级，他们都带钱走了；外资也走了；这一切都令香港的税收失衡。收支直接与人口和经济挂钩，既然人口和经济都下跌了，明知道收支由盈转亏，都不去想长远的应对措施，这位‘财爷’就是很不负责任。他只会派钱去制造民意，留下一堆烂摊子给以后的人。相信共产党也不会放过他，因为共产党认为香港的钱是共产党的。乱花钱，以后如何收拾？”
负债累累将影响香港评级
罗续指，发债只是将问题推迟，不是解决问题的办法。“当债务越来越多，评级机构就会将香港的评级变成负面甚至降级，对香港非常不利。这不是在说3至5年后的问题，因为香港还有储备金。但当储备金用尽了，变成净负债的时候，可能就要打外汇基金的主意。”
“最后搞到要共产党出手，可能就要向公务员下手了，公务员的开支很厉害，可以大幅减他们的开支。”
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