港府财赤 学者吁高官减薪10%(图)

香港政府连年财赤，在新一份《财政预算案》出炉前夕，有学者呼吁高官减薪至少一成。图为香港政府、中联办及国安公署官员。（图片来源：香港政府新闻处）

【看中国2024年2月16日讯】（看中国记者李怀橘综合报导）香港政府新一份财政预算案将于本月28日公布，财政司司长陈茂波早前指2023/24年度有逾千亿赤字，连续多年财赤之余，预计还要挨多几年才有望“灭赤”，务实做法就是“开源节流”。在“节流”方面，立法会议员江玉欢呼吁停派旅游消费券；中大学者李兆波则倡议高官减薪至少一成。。

据报导，安永、德勤等多间国际会计师事务所，香港会计师公会（HKICPA）、特许公认会计师公会（ACCA）等，均预计2023/24年度香港政府的财赤或高达近1200亿至1500亿元（港元，下同）。目前财政储备不足7000亿元，无法维持一年开支。

财政司司长陈茂波在电台节目中表示，疫情期间政府开支大，去年资产市场表现差，地价收入不理想，影响印花税收入等，无可避免导致财政赤字。务实而言，一方面要节流，陈强调政府“下大决心”节流，减少开支；另一方面要开源，不过在处理上就要小心谨慎，他坦言平衡各方因素不易。

至于会否按通胀调整公共服务收费，陈茂波说，难以“笼统”回应，部分要收回成本，重申会顾及市民承担能力。他亦指出，咨询期间绝大部分的意见都认为，不需要再做过往一些“大幅纾困措施”。

立法会议员江玉欢在脸书发文指，面对充满挑战的前路，市民普遍期待预算案能为香港解决燃眉之急，亦能为未来经济发展奠定强大且务实的基础。

她说，“留意到相当多对预算案的提议，很多也在谈演唱会、盛事等。这些相对是较细微的举措，难以令香港在国际日益多变的经济舞台站稳。试问一场演唱会能令香港政府赚多少钱，不是每个歌星也是Taylor Swift。至于盛事，好的盛事应该能令政府埋单赚钱，而非每每靠盛事基金倒贴。”

她又指，香港与澳门的定位不同，“澳门近年锐意打造成亚洲娱乐汇聚点，香港暂时还是走国际金融及商业中心路线，可以讲，澳门努力做show，我们应努力做deal，we need real deals。”

江玉欢认为，新一份预算案“最需要的是将现有的状况及主要问题带出来，提出在财政上主要策略，钱用在实处，及向市民陈述及计划将来的使费从何而来。如果我们还像从前，列出几百段，这样多些，那样少些，缺乏焦点和策略，恐怕难以满足今日香港所需。”

她在另一则帖文中亦谈到“节流”问题，表示“最近有人提议向游客再派消费券作招徕，这点我不同意，与其派钱给游客，倒不如合适地用那些钱放在活动上。拿着消费券来的也极有可能是最不愿过夜的一群。”

她质问道，“如果我们的活动够吸引，何需用游客消费券吸客？我们不是求游客来，我们是以好的卖点邀请他们来。疫后游客四出旅游，确实不需用钱去叫他们来。真的游客预了旅游时消费。为了消费券才游香港的，是我们最需要的吗？”

对于“节流”，社会亦有声音要求政府公务员“瘦身”及减薪。中大学者李兆波对自由亚洲电台表示，公务员及资助机构员工薪酬及开支，占政府经常性开支约四分之一，比重很大；同样经济低迷的大陆，公务员都减薪20%，认为港府亦有必要跟从减薪做法，高官减幅应至少10%，比起加公共服务只带来的个位数增长，以及加税带来的争议，官员减薪更加有效“救火”，“少10%对他们来说问题不大”。

李兆波又指出，“人多、粮高”的政府近年施政表现不佳，亦是高官减薪理由之一。他说，政府近年经常犯错，从推出《逃犯条例》，到处理疫情，再到最近的垃圾征费、球赛安排等，工作能力欠佳，惟官员们的薪酬仍维持在高水平，甚至高出西方多国首脑，如今香港楼市差、股市又差，政府连年赤字，“减薪已是很低的要求”……他认为政府有责任向社会做出一些交代。

事实上，就连亲共的“紫荆党”本月初亦公开建议，月薪超过15万元的政府及资助机构高层，减薪及削减福利待遇5至10%。

自由亚洲电台报导指，近年港府积极吸纳人手，公务员编制已扩充至19.7万人，逼近当年历史高位（虽然实际人数只有约17.5万）。去年度公务员薪酬总开支创下新高，达1,491亿元，占政府经营开支近22%。原因在于公务员工资在2004年后除了4年冻薪，其余年份只加不减。

新一任特首李家超2022年上场后，政府架构改革，增设“三副司长、十五局”等职位，令政府财政每年增加额外9,500万元薪酬开支。政府更在经济惨淡下，为本年度低、中级公务员加薪4.65%，高层公务员加薪2.87%，进一步增加财政压力。

若以个别高官薪金计算，特首月薪至少高达42万元，六位正、副司长及15位局长月薪达35万至39万元不等，远超中、英、美等多国元首，未计丰厚的津贴福利，他们一年开支已至少过亿元。若他们减薪一成，每年至少即时减少1000万元开支。