新官上任三把火 中国证监会除夕加班开罚单(图)
中国证监会在除夕加班加点开出罚单。（图片来源：STR /Getty Images）
【看中国2024年2月9日讯】（看中国记者文龙综合报导）自从吴清成为中国证监会新主席之后，释放出强监管的信号，2月9日，在除夕加班加点开出罚单。但是，中国股市会因此好转吗？
“券商屠夫”上任 中国证监会除夕加班
龙年即将到来，中国民众除夕阖家团聚，但中国证监会加班了。
2月9日，中国证监会表示，对财务造假、欺诈发行等违法违规行为，将以“零容忍”的态度坚决予以严厉打击，切实维护市场秩序，保护投资者合法权益。
中国证监会网站发出通报，披露了两则行政处罚案件。
一个是新《证券法》实施以来，发行人在提交申报材料后、未获注册前，证监会查办的首例欺诈发行案件。中国证监会对上海思尔芯技术股份有限公司（原名：上海国微思尔芯技术股份有限公司）申请科创板首发上市过程中欺诈发行违法行为作出行政处罚。
决定对思尔芯处以400万元（人民币，下同）罚款；对时任思尔芯董事长黄学良，时任思尔芯董事、首席执行官、总经理Toshio Nakama分别处以300万元罚款；对时任思尔芯董事、资深副总裁林铠鹏，时任思尔芯董事、资深副总裁、董事会秘书熊世坤分别处以200万元罚款；对时任思尔芯首席财务官黎雄应处以150万元罚款；对时任思尔芯监事会主席杨录处以100万元罚款。
另一个处罚是对多名证券从业人员违规行为打击。查办招商证券多名从业人员买卖股票等违法违规行为，共对63人作出行政处罚，合计罚没8173万元；对1人作出终身证券市场禁入措施；将1人涉嫌内幕交易行为移送司法机关处理；对46人采取行政监管措施，其中拟对3人采取认定为不适当人选，对5人采取监管谈话、38人采取出具警示函。
上述处罚的通告发出之际，正是被业界称为“券商屠夫”的吴清接任中国证监会主席一职之时。
中国官媒新华社2月7日报道，在股市连续大跌多日后，中国证监会（中国证券监督管理委员会）人事发生重大变化，中国证监会主席易会满遭到免职，并由前上海市副市长吴清接任。
今年59岁的吴清是安徽蒙城人，金融科班出身，且长期任职金融系统。公开简历显示，吴清先后就读于上海财经学院（上海财经大学前身）财政学专业、中国人民大学财政学和金融学专业，获得经济学博士学位。
2005年，吴清出任中国证监会证券公司风险处置办公室主任，专事问题券商的风险处置，作风强硬，被业界称为“券商屠夫”。任职期间，处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商在内的31家违规证券公司，有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机。
2009年3月，吴清开始担任基金部主任，上任不久即严打“老鼠仓”。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”，多位基金人士因“老鼠仓”被查。
中国官媒《新京报》援引万博新经济研究院院长滕泰的话报道，指吴清懂券商、公募基金、私募基金、交易发行注册和上市公司监管，这是20年来第一次让内行来领导资本市场。
目前中国有2.2亿股票投资者、超7亿基金投资者，广大中小投资者是最主要的参与者。如何建设以投资者为本的资本市场，让广大投资者有回报、有获得感，是摆在吴清面前的重要课题。
兔年全年，上证综指下跌12.22%，深成指下跌26.38%。尽管除夕之前连续3天上涨，但投资者疑虑仍在。
中国股市能好转吗？
据Marketplace的最新统计，中国股灾若从2021年的高点算，市值已蒸发大约7万亿美元，若以中国注册股民约2亿人计算，等于每位股民三年来平均损失近3.5万美元。
分析人士表示，市场还在观望，北京后续会不会出台更具体、规模更大的利好措施，若无，中国的熊市和股民信心危机恐难真正扭转。
一位因议题敏感、不愿具名的北京金融学者告诉美国之音，股市反映的是经济基本面，也是中国唯一无法造假的市场，因此，中囯股灾代表的是民众对中国经济前景的信心不足。但他说，当局近1个月来连连宣示利好，股市却还是照跌，也不见股民信心爆棚，这背后反映出的更大危机恐是对主政者的“政治信心不足”。
这位北京学者说，外资撤离，内资外逃后，让中国资本市场形成一个巨大黑洞，仅剩存量资金，因此，就算央行释出3万亿人民币的资金入市，也恐难把黑洞补上。
此前，中国股市连续大跌，出现了股灾的征兆。中国投资者认为，几十年来从前证监会主席郭树清到刘士余讲话，每次报道都是说保护中小投资者利益，但实际情况却是中小投资者被割“韭菜”。
有投资者仿《江城子》作词嘲讽道：十年炒股两茫茫，先亏车，再赔房。千古跌停无处话凄凉。纵有涨停应不识，人跌傻，本赔光。牛市幽梦难还乡，睡不着，吃不香。望盘无言，惟有泪千行。料得年年断肠处，熔断夜，大熊岗。身在股市话凄凉，纵有钱，不愁光，跌跌不休何日归正常。放眼全球比国内，人家涨时它不涨，他人跌时我跟上。国外股市创新高，A股市场三千总守望，股民在市心凄凉，赔时赔钱透心凉。
海外智库“天钧政经”的研究员宋维骏指出，这是中国股市长久以来的一个弊病，大股东在限售期过后就减持股份套现，随后带来的是股价的下跌，散户投资者被套住。反映的是中国股市不是一个正常的资本市场，用赌场来形容比较贴切。
实际上，股市是一个国家经济的“晴雨表”，和宏观经济的变化高度正相关，从某种程度上说甚至是一个国家前景的先行指数。但是，中国股市经过三十年的发展，却被冠以“政策市”、“圈钱市”的名头，凸显中国经济的“晴雨表”已失灵。
中国知名经济学家吴敬琏曾经指出，中国股市最重要的原因是信息高度不对称，股市的信息披露应该是准确、全面、及时的。“至于说风险大小，只要信息充分披露，愿不愿意买？愿意用什么价钱买？是由投资者决定的，因为投资者有厌恶风险的、也有比较偏好风险的，这是应该由他们决定的”。
吴敬琏还提出股市赌场论：中国股市不仅很像一个赌场，而且还是一个没有规矩的赌场，一个有人可以看别人底牌的赌场。
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