选后北京对台策略？美智库：胡萝卜加大棒手段难料(图)

2024-01-14 11:23

台湾正副总统选举结果，由民进党总统候选人赖清德（左）和他的竞选搭档萧美琴当选，他们在民进党总部的一次集会上向支持者发表讲话，五彩纸屑飞过舞台和人群。(图片来源: Getty Images)

【看中国2024年1月14日讯】(看中国记者王君综合报导）2024年台湾总统大选落幕，由民进党正副总统候选人赖清德与萧美琴当选，而让执政党迈向第三个4年任期。对此，美国智库学者针对选后台湾外交政策上的动向、内部政治势力的变化、以及中国方面可能的反应提出分析。

华府智库“大西洋理事会”（Atlantic Council）撰文援引了7名研究员的看法。

澳洲国立大学的政治学者宋文笛（Wen-Ti Sung）表示，在短期之内，可以预见北京将会严词批评，且持续文攻武吓；或许会对台湾部分的出口产品采行具针对性的经济制裁，甚至进行军演及“灰色地带”策略，来表明对于这次选举结果的不满；也有可能先发制人、定下中方和新政府后续互动的条件。

就长期而言，民进党必须于立院与在野党进行有效合作，如果民进党能够克服内部分裂导致的限制，将可以更有力地与北京谈判，且有机会重启与中国沟通的渠道，此对于稳定区域局势至关重要。

“大西洋理事会”的数位认证实验室研究员蒂柏特（Kenton Thibaut）认为，中国选前就利用台湾民众对于两岸局势的担忧，而释出若将票投给民进党将会导致战争的讯息，而在选后恐将制造证据来支持此番说词，并展开各种战略部署，其中包括了经济胁迫、升高紧张的局势、指称民进党与美国正破坏了亚太地区稳定致使冲突，此论调将会随之而来。

“大西洋理事会”的主席坎普（Frederick Kempe）指出，中国国家主席习近平面临的最大问题并不是台湾，反而是中国国内威权体制的失败。

坎普称，若共产党领导层的运作良好，习近平大可对于台湾选举抱持更为宽容态度；习近平自从2012年成为中国领导人以来，其国内部面临了经济低迷、青年失业率的飙高等问题。同时习近平展开整肃军方，在表面上看似为了打击腐败，而实际上是为了加强控制。而台湾方面，则是透过了半导体合作，跻身成为全球经济强国。

坎普担忧，习近平为了“实现中华民族伟大复兴”目标，他可能企图让台湾的2400万人民投入中国14亿人口怀抱。

然而，“大西洋理事会”的资深研究员马克（Jeremy Mark）却认为，台湾这次的选举结果表明台海将会维持现状；政治方面，这可能意味着两岸之间毫无任何谈判的度过未来4年，且中国仍继续进行施压；经济上，有可能一切如常，而台湾也持续出口物品到中国，因为中国亦依赖台湾半导体及其他电子产品的进口，以及台商至中国所创造的就业机会。

马克说，如今在中国经济放缓之际，现状不太可能会改变。但此现状也意味着北京可能将会持续利用经济的手段来胁迫台湾企业，中方还可能中止两岸经济合作架构协议（ECFA）之下给予台湾产品的关税优惠，恐导致部分出口受到影响。

他预期，台湾新政府在选后会将延续蔡英文总统的政策、分散投资的风险，同时随着美中两国紧张局势的加剧，以及两岸经济政策不确定性的增加，此一趋势已经在加速。

非常驻高级研究员的山口亮（Ryo Hinata-Yamaguchi）分析认为，赖清德的胜利在现今的两岸关系及区域安全背景之下具有重要意义，也反映出台湾政治的复杂性。

这次民进党争取到第三个总统任期，这是自1996年以来，在8次的总统直选中拿下的第5次胜利，已超越了国民党。赖清德于选前的民调保持领先，但也遭遇到重大挑战。虽然赖清德的胜利代表民进党仍然是选民的首选，可是该党并没有获得整体多数选民的明确授权，使得未来的执政仍会面临压力，必须策略性的调整政策。

非常驻高级研究员蓝若思（Elizabeth Larus）表示，赖清德与萧美琴的搭配，可说是一个具有国内及国际经验的团队，此次选举的结果代表“经验”仍具有重要影响。

另一名非常驻高级研究员的洪川（Hung Q. Tran）则认为，中国或许会用更具体方式来表达不满，而加强干预，可能对于台湾采取初步的海上封锁行动，如今在全球面临中东冲突的扩大和油价上涨风险之际，北京的反应可能会为全球经济增添了阻力。

胡佛研究所（Hoover Institute）的学者祁凯立（Kharis Templeman）于接受中央社的访问时指出，目前尚不清楚北京会采取何种行动，不过他们也可能会给新任政府更多的展现诚意机会，现今赖清德可能会面临的压力，比前任更多，因此国际社会伙伴必须采取行动来支持台湾对抗挑战；美方已经准备好与赖清德合作。

祁凯立称，民进党失去了立法院多数，有可能会让北京觉得有机可趁，而认为他们过去的方法已奏效，而继续采取胁迫手段，用胡萝卜加大棒（Carrot and Stick）的方式来对付台湾，也就是一种以奖励（胡萝卜）和惩罚（大棒政策）的两手策略；但他不预期台湾选举的结果，会造成地缘政治出现重大的变化。