习近平召开中央农村工作会议 粮食危机仍是大事(图)

虽然官方声称粮食产量连年增长，但是每年仍要进口上亿吨的粮食。（图片来源：Adobe Stock）

【看中国2023年12月20日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）12月20日，中央农村工作会议在北京结束，中共总书记习近平发表讲话，部署2024年“三农”工作。虽然官方声称粮食产量连年增长，但是每年仍要进口上亿吨的粮食。

习近平主持召开中央农村工作会议

据中国官媒新华社报道，中央农村工作会议19日至20日在北京召开。中共总书记习近平发表讲话，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2024年“三农”工作。

习近平称，“2023年，我们克服较为严重的自然灾害等多重不利影响，粮食产量再创历史新高。”

习近平强调，“抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。”

中国粮食产量又创新高 进口量也创新高

12月15日，中国国务院新闻办发布会介绍2023年11月国民经济运行情况。

中国国家统计局新闻发言人刘爱华介绍称，全年全国粮食总产量13908亿斤，比上年增加177.6亿斤，增长1.3%，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。其中，秋粮产量10418亿斤，比上年增加198.4亿斤，增长1.9%。全国谷物产量12829亿斤，增长1.3%；豆类产量477亿斤，增长1.4%，其中大豆产量增长2.8%。粮食播种面积增加、单产提高。全国粮食播种面积17.85亿亩，比上年增加954.6万亩，增长0.5%；粮食单产389.7公斤/亩，增加2.9公斤/亩，增长0.8%。秋冬播顺利推进，基本实现适期播种，冬小麦播种面积保持稳定，长势总体较好。

据中国海关总署12月18日发布的数据，2023年1-11月，粮食进口量已经达到了14374万吨（1.4374亿吨）。

2022年1-12月，中国粮食净进口14365万吨（1.4365亿吨）。

今年前11个月的粮食进口量，已经超过去年全年的粮食进口量。

习近平要求保粮食供应链 专家指犹如缘木求鱼

中国经济下滑之际，习近平此前主持中央财经委员会会议关注粮食问题，保粮食供应链以减少对进口粮食的依赖，但是，专家指出这犹如缘木求鱼。

中国官方公布的数据显示，中国耕地在过去一年中增加了130万亩。英国《金融时报》报道认为，这一举措是因为北京当局担心中国与美国之间的对抗，可能扰乱粮食供应链。为了达到官方目标，地方政府采取一些极端措施，例如，成都市为了达到增加耕地，不惜将新兴的商业区拆毁。

此前北京当局多次强调，抓紧粮食生产和重要农产品保供应。官方媒体多次宣传要保住18亿亩耕地红线。随后，中国农管出现了，“退林还耕”、“稳粮保供”等运动在各地方政府的推动下愈演愈烈：曾经退耕还林了20年前茂密的林地一时间，又变成了耕地，不分树种和树龄一律铲除；各地都出现侵犯农民权利的事件，一时间怨声载道。

虽然中国国家统计局和官媒历年都声称粮食“丰收”，总产量一直在“增加”，但是中国海关总署的数据显示，每的粮食净进口（进口减去出口）都在上亿吨，而且数量逐年增加。

美国之音此前发布的文章指出，中国几十年来一直依靠进口粮食来满足基本需要。比如，在众多农产品之中非常重要的大豆，每年只有不足两成产量来自中国农民的种植。

时政分析人士蔡慎坤认为，每当中美关系变得紧张，中国官方就会喊出要增加粮食产量的口号。中国农业发展仍然相对落后，就算有广大农地也无法令粮食产量大增。蔡慎坤说：“中国农业一直是小农作坊，没办法发展成可以大规模管理广大农地的模式。所以中国农产量一直没有大幅增长。而且在经营成本上，中国农业比外国高，可是外国的农产品价格比较稳定，对于中国农民来说是赚得不多，甚至是容易亏本。”

蔡慎坤补充说，中国官方选择以增加耕地这样没效率的政策去增加农业产量，显示他们根本没有其它办法，所以才决定这样做，要藉此减少依赖进口更是不可能。

台湾龙华科技大学通识教育中心助理教授赖荣伟也认为，以行政手段大幅增加耕地的作法，不仅对改善中国经济环境和粮食供应没太大帮助，甚至让人看到有毛泽东的影子。赖荣伟说：“大炼钢就动员一大堆本来应该是种田的农地，去一窝蜂的炼出一大堆废铁出来。”

专家：土地长期超负荷利用，继续增产难

习近平7月20日主持中央财经委员会第二次会议，在中国经济陷入低迷之际，会议重点却放在粮食安全。

习近平强调粮食安全的重要性，形容粮食是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技的战略，加强耕地保护，提升耕地质量，挖掘盐碱地综合利用潜力，拓展农业生产空间。

并且今年的中共中央一号文件提出，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，“坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线”。

从历年的中共中央一号文件来看，在2020年仅2次提及粮食安全、2021年提及4次，2022年提及5次，而2023年的文件6次提及粮食安全。这表明中国粮食危机更加紧迫。

去年12月23日至24日在北京举行的中央农村工作会议上，习近平还提出，“要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，抓紧制定实施方案。”

但是，在专家看来，该计划存在问题。

据官媒《新京报》报道，中国农业科学院作物科学研究所研究员、国家谷子糜子产业体系首席科学家刁现民说，“我国地少人多，人均耕地面积不高。同时，我国依然是粮食进口大国，2021年进口的粮食超过1.6亿吨，”未来对粮食的需求也会相应提升，粮食安全仍然应该警钟长鸣。

此外，“主产区、主粮作物产量也在不断接近极限”。刁现民说，“比如土地利用，我国华北、东北等主产区，土地长期超负荷利用，继续增产确实比较困难。再如作物，大宗作物的利用和开发，不论是育种还是栽培技术，都已经处在极高的水平”。

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