欧洲企业迫切敦促北京明确跨境数据传输法律

【看中国2023年11月16日讯】(法广RFI)据路透社报导,一个欧洲商业游说团体11月15日表示,欧洲企业“迫切需要”中国对其跨境数据传输规则中的关键术语给出更清晰的定义,并警告说,企业在中国存储非敏感数据会浪费数以百万计欧元。中国欧盟商会呼吁当局“提供‘重要数据’和‘个人信息’的准确定义”,并敦促有关监管部门尽快完成9月份宣布的放宽某些方面规定的建议。

近年来,随着中国领导人习近平对国家安全的日益重视,官方收紧了数据相关法律,而外国公司担心,数据法的不明确可能会让它们无意中触犯禁区。

中国欧盟商会副主席伯恩哈特(Stefan Bernhart)周三在一份基于其会员对中国数据法规影响的调查报告发布会上说:“自2017年《网络安全法》出台以来,我们一直没有对‘重要数据’的明确定义。这已经有六年了”。欧洲跨国企业巴斯夫、马士基、西门子和大众汽车都是该商会的成员。

中国欧盟商会发布的有关中国数据政策对欧洲商业影响的调查报告:为优化中国跨境数据传输政策架构,相关领域需进一步调整。报告指,长期以来,中国有关监管部门及标准制定机构致力于加强保护个人信息和重要数据。但是由于诸多法律法规和制度准则不够具体,部分要求过于严苛,欧洲在华企业面临严峻的运营、合规难题。

报告结论表明,绝大部分受访欧洲企业(96%)跨境数据传输类型主要是向公司总部或其它地区分公司内部数据传输,因此相关数据风险较低。然而,现行数据政策对企业存在显著影响,因为诸多公司(或者至少部分实体机构)(30%)需按规定执行安全评估,这导致了合规支出上升(59%),同时也面临着数据本土化、信息科技系统或运营整体压力(41%)。

近来由于一系列针对咨询公司和尽职调查公司的突袭事件,在华外国投资者的不安情绪有所上升。伯恩哈特指出:“关于我是否站在法律正确一边的问题可能是一个巨大的挑战”。他补充说,这尤其会让小型外企重新考虑在中国的投资。中国欧盟商会的报告呼应了欧盟委员会一位官员最近发表的评论,他在9月份表示,欧洲企业尤其担心中国的数据法律不够清晰。

今年9月,中方表示正在考虑对国际贸易、学术合作、跨境制造和营销等不包含个人信息或重要数据的活动免除数据出口安全评估,此举受到外国商会和律师的欢迎。

中国欧盟商会称:“草案的发布……被视为中国政府发出的一个信号,表明中国政府正在倾听企业的关切,并准备采取措施解决这些问题。企业正翘首以盼这些积极信号转化为行动”。其成员预计修订草案将于11月底定稿。

伯恩哈特说:“中国有关部门表示有意愿优化国家数据政策是一个积极信号。欧洲企业希望看到相关条款更加明确,在设立行业规则及合规政策时间表时将企业正当合理的业务需求考虑在内”。

文章来源:法广RFI

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