“拜习会”将登场 台海议题美中各出什么招？(图)
美国总统拜登与中国国家主席习近平将于11月15日在旧金山会晤。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年11月12日讯】（看中国记者李佳琪综合报导）美国总统拜登与中国国家主席习近平11月15日将在美国旧金山会晤，学者认为，“拜习会”并不会改变美中高度竞争的状态，且现阶段是中国更需要美国，拜登不会在台湾问题上让步。
中央社消息，美国白宫10日宣布，总统拜登将于15日与习近平会面，会议将涉及台海问题、俄乌战争、以哈战争、南海问题以及选举干扰等议题。白宫在声明中强调，双方将讨论美中双边关系中存在的问题、保持开放沟通管道的重要性，以及一系列地区问题和全球问题。
“拜习会”双方坐下来谈时，台海无疑是最具争议的议题。外界普遍认为，台湾议题是双方会面时必谈的题目，但顺序上可能不会排在优先位置，谈论的比重也可能有所克制。
中山大学中国与亚太区域研究所教授郭育仁表示，双方不管谈了什么，台湾的选举都持续在进行，而且双方无论谈什么也改变不了台海局势。他分析，双方一定会针对台湾议题重申各自的立场、底线，因为这是“基本款”。
淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳指出，台湾即将进行总统大选，但无论谁当选，中国一定会重申其既定的政策，因此如何在“一中政策”、“和平解决台海问题”与“台湾选举”三者间取得共识与底线，应该是这次“拜习会”中交涉的重点。
张五岳观察，不只台湾要选举，美国明年也要面临总统大选，因此也可预见美方不可能完全接受中国的要求。
今周刊报导称，美国“德国马歇尔基金会”印太研究主任葛来仪认为，美方不会在台湾问题上向中国做出任何新承诺，但在台湾总统大选前，华府也决心保持中立，不会支持台湾任何党派的候选人。
美国外交关系协会（CFR）资深研究员Ian Johnson透露，中国届时可能希望美方承诺不支持民进党，拜登政府则可能反向警告北京介入涉台湾大选。
在美中台三角关系中，北京声称台湾是“核心利益的核心”，但拜登已四度表态：如果共军发动攻击，美国会出手保卫台湾，打破了原先“战略模糊”（strategic ambiguity）政策。
华府智库美国企业研究所（AEI）资深研究员Hal Brands研判，虽然习近平希望共军具备攻台能力，但没有足够证据显示他已决定让两岸对抗升级。如果北京企图在2024年或之后对台更加施压，可能会透过军演、经济战等手段，加强非战争胁迫。
拜登不会在台湾问题上让步
《自由时报》报导称，台湾大学政治系副教授陈世民分析，美国只是想维持最高阶的沟通管道，如同拜登政府多次强调过，盼维持美中最高领导人以及军方的管道，透过直接且面对面的对话，让习了解美方真正的想法，以免彼此因误判而升高冲突。
他分析，“拜习一定会谈到台湾，但拜登不至于会在台湾问题上让步”，美国明年就要举行总统大选，民主、共和两党对中国问题只会采取强硬立场，而要角逐连任的拜登不太可能在此时对中示弱，预期仍会维持一惯的立场，也就是反对任何一方片面改变台海现状，所以美中难取得突破性进展。
虽然这次美国看似更主动促成“拜习会”，但陈世民认为，此时不论在经济或政治上，其实是中国更需要美国：第一，中国经济无法恢复往日荣景，其中一大原因是在美中科技战和中国反间谍法的疑虑下，外资大量减少到中国投资，而中国需要透过“拜习会”呈现美中关系和缓，重获外国企业投资。
第二，一般认为美中关系恶化，可能成为反习派批评习的理由，若能透过“拜习会”展现出和美国维持一定程度的关系，习会认为这对其政治声望有帮助。
此外，恰逢今年APEC峰会由美国主办，外界预期台美高阶官员会在场边会面，谈及台美贸易倡议等。陈世民分析，台湾官员一定会努力接触、也可能会取得成果，但双方不至于在APEC这样的场合宣布重大进展。
事实上，因中国的政治打压，台湾在APEC峰会仅能以“中华台北”自称，总统更不像其他国家元首能够亲自与会，只能委由领袖代表出席，今年再度由台积电创办人张忠谋承担任务，而与会的高阶官员包括：经贸办总谈判代表邓振中、国发会主委龚明鑫、财政部部长庄翠云。
美国圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元对自由亚洲电台表示，美中关系缓和与否，都不会影响台湾于美国的重要性。台湾位于第一岛链的关键战略地位，台湾安全并不是可交易的筹码。
“美国的角度可能是希望与中国关系升温，但并不代表回到2018年之前的状态，而是至少可以透过更直接的交流渠道，确保印太区域和平。”叶耀元说。