【看中国2023年11月8日讯】（看中国记者梁路思、李净瑶采访报导）美国国会跨党派议员11月1日提出法案，要求制裁49名香港高官、国安法指定法官以及检控官，警务处处长萧泽颐、律政司司长林定国及国安委秘书长区志光等人均在列。《看中国》就此访问前立法会议员梁颂恒。
根据《香港制裁法》（Hong Kong Sanctions Act）的法案，制裁名单有49人包括杜丽冰、胡雅文、苏惠德、罗德泉、陈广池、沈智慧、郭伟健、郑念慈、陈仲衡等。律政司刑事检控专员杨美琪、副刑事检控专员周天行、高级助理刑事检控专员伍淑娟等多位律政司人员亦榜上有名。
法律成政权一部分
梁颂恒表示，从西方国家的立场看，制裁法官和检控官是很大的一件事。“香港原本是一个法治社会，法律应该中立，但这十年来表现出来的却不是这样。法律已变成了政权的一部分。”
任何一个正常的西方文明社会，以及在民主制度下，法官理论上都是中立的，他们不会为政权服务。“宪法不是用来管百姓，而是用来管政府。但香港却与众不同，宪法用来对付百姓。”
司法不中立 外资撤离
他说，这次的制裁有个惊喜的部分，那就是法官也上了制裁名单。“美国国会层面认为，香港这班法官是帮凶，他们不再认为香港的司法系统是中立的。”
当全世界都这么看香港的司法制度时，香港说什么都没用了，“什么夜缤纷、金融中心都没用，因为你这里不安全，在你这里恐得不到法律保障。”
当外企觉得香港不安全，他们将会撤出投资，例如高端科技可能会转移到台湾、日本等国家。“近年来，印尼的IPO竟然高过了香港，这些以前大家都未想过。大家不会觉得印尼是金融中心，但现在香港连印尼都不如。”
制裁是“双面刃”
美国之音报导，被指在2018年至2023年之间于facebook及Instagram发布涉及“港独”以及“中共灭亡”贴文的留日香港女生，她今年2月返港时被警方拘捕，控告她“煽动罪”。该女生不久前承认控罪，被判入狱2个月。
对此，梁颂恒表示，制裁是“双面刃”。虽然法案通过的机率极高，但他要忠告还在香港生活的朋友，制裁可能导致迫害人权的法官更加变本加厉。“他们可能认为反正都被制裁了，一不做二不休，会做得更绝。”
港府在2020年12月拨出80亿元（港币，下同）国安非经常拨款。今年增拨50亿元，累计拨款130亿元维护国安。
梁颂恒说：“国安处得到大笔经费，他们无论如何都要做些事交差。他们会更大力度地查找哪些涉及支持港独的言论或账号，例如早前留日女生发表这类言论，返港时被逮捕。”
他指，这些法官都是没良心的，看他们以前判的案件就知道。“面对这种处境，他们只会变本加厉，所以大家不要心存侥幸。你要有个心理准备，这些法官或许会更疯狂。”
制裁消息为港人出口气
梁颂恒表示，一些人认为制裁不会带来实际效果，原因是现在这个制裁是针对个别人的，被制裁的人不能使用涉及美金的服务。其实真正有杀伤力需要配合一些次级制裁（Secondary Sanction）。
次级制裁是在初级制裁（即美国限制本国国民或实体服从对某国或实体的经济制裁并切断经贸往来）的基础上，通过“最低联系原则”和“效果原则”， 要求世界上其他国家的国民或实体也不得与被美国制裁的国家或实体发生任何经贸往来，并对违反者施加处罚的一种措施。次级制裁在极大程度上扩大了经济制裁的范围，其隐蔽性和杀伤力更强。
梁认为，虽然制裁是双面刃，但无论如何该制裁法案的消息让人感到心情振奋，它算是为港人出了口气。
被《香港制裁法》点名的49名官员、法官和检控官：
(1) Paul Lam Ting-kwok, Secretary for Justice. 律政司司长林定国
(2) Sonny Au Chi-kwong, Secretary General of the Committee for Safeguarding National Security of Hong Kong Special Administrative Region. 国家安全委员会秘书长区志光
(3) Raymond Siu Chak-yee, Police Commissioner. 警务处处长萧泽颐
(4) Esther Toh Lye-ping, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭法官、港版国安法指定法官杜丽冰
(5) Amanda Jane Woodcock, Deputy Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭暂委法官胡雅文
(6) Victor So Wai-tak, Chief Magistrate. 裁判法院总裁判官、港版国安法指定法官苏惠德
(7) Peter Law Tak-chuen, Principal Magistrate. 裁判法院裁判官、国安法指定法官罗德泉
(8) Stanley Chan Kwong-chi, District Judge. 区域法院法官、国安法指定法官陈广池
(9) Adriana Noelle Tse Ching, District Judge. 区域法院法官、国安法指定法官沈智慧
(10) Kwok Wai-kin, District Judge. 区域法院法官、国安法指定法官郭伟健
(11) Amy Chan Wai-Mun, Deputy District Judge. 沙田裁判法院裁判官陈惠敏
(12) Cheng Lim-chi, Magistrate, Court No. 1. 粉岭裁判法院法庭第一庭裁判官、国安法指定法官、郑念慈
(13) Johnny Chan Jong-herng, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭法官、国安法指定法官陈仲衡
(14) Patrick Chan Siu-oi, Non-Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 终审法院非常任法官陈兆恺
(15) Wilson Chan Ka-shun, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭法官、国安法指定法官陈嘉信
(16) Andrew Chan Hing-wai, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭法官、国安法指定法官陈庆伟
(17) Andrew Cheung Kui-nung, Chief Justice of the Court of Final Appeal. 终审法院首席法官、国安法指定法官张举能
(18) Anderson Chow Ka-ming, Justice of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上诉法庭法官、国安法指定法官周家明
(19) Susana Maria D’Almada Remedios, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭法官、国安法指定法官李素兰
(20) Joseph Paul Fok, Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 终审法院常任法官、国安法指定法官霍兆刚
(21) Veronica Heung Shuk-han, Magistrate. 九龙城裁判法院第一庭裁判官、国安法指定法官香淑娴
(22) Susan Kwan Shuk-hing, Justice of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上诉法庭副庭长、国安法指定法官关淑馨
(23) Johnson Lam Man-hon, Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 终审法院常任法官、国安法指定法官林文瀚
(24) Alex Lee Wan-tang, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭法官、国安法指定法官李运腾
(25) Anthea Pang Po-kam, Justices of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上诉法庭法官、国安法指定法官彭宝琴
(26) Derek Pang Wai-cheong, Justice of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上诉法庭法官、国安法指定法官彭伟昌
(27) Jeremy Poon Shiu-chor, Chief Judge of the High Court. 高等法院首席法官、国安法指定法官潘兆初
(28) Roberto Alexandre Vieira Ribeiro, Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 署理终审法院首席法官、国安法指定法官李义
(29) Don So Man-lung, Principal Magistrate. 西九龙裁判法院第七庭裁判官、国安法指定法官苏文隆
(30) Frank Stock, Non-Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 终审法院非常任法官、国安法指定法官司徒敬
(31) Ada Yim Shun-yee, Principal Magistrate. 区域法院暂委法官严舜仪
(32) Wally Yeung Chun-kuen, former Vice20 President of the Court of Appeal of the High Court;current Commissioner on Interception of Communications and Surveillance. 前高等法院上诉法庭副庭长、前国安法指定法官、截取通讯及监察事务专员杨振权
(33) Maggie Yang Mei-kei, Director of Public Prosecutions. 律政司刑事检控专员杨美琪
(34) Anthony Chau Tin-hang, Deputy Director of Public Prosecutions (III). 律政司副刑事检控专员周天行
(35) Jonathan Man Tak-ho, Deputy Director of Public Prosecutions (I). 律政司副刑事检控专员万德豪
(36) Alice Chan Shook-man, Senior Assistant Director of Public Prosecutions. 律政司高级助理刑事检控专员陈淑文
(37) Derek Lai Kim-wah, Senior Assistant Director of Public Prosecutions. 律政司高级助理刑事检控专员黎剑华
(38) Laura Ng Shuk-kuen, Acting Senior Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司高级助理刑事检控专员伍淑娟
(39)William Siu Kai-yip, Acting Senior Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司高级助理刑事检控专员萧启业
(40) Andy Lo Tin-wai, Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司助理刑事检控专员罗天玮
(41) Ivan Cheung Cheuk-kan, Acting Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司助理刑事检控专员张卓勤
(42) Crystal Chan Wing-sum, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官陈颖琛
(43) Cherry Chong Man-yan, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官庄文欣
(44) Wilson Lam Yi-yeung, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官林宜养
(45) Edward Lau Wan-cheung, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官刘允祥
(46) Vincent Lee Ting-wai, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官李庭伟
(47) Karen Ng Ka-yuet, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官吴加悦
(48) Jennifer Tsui Sin-chi, Senior Public Prosecutor. 律政司高级检控官徐倩姿
(49) Memi Ng, private lawyer, fiat counsel appointed by the Hong Kong Government to serve as prosecutor 大律师、香港政府外聘检控官吴美华
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