图为台湾金门群岛的观光客走过插有中华民国国旗的街道。(图片来源:Getty Images)
中华民国曾经是联合国创始国、五大常任理事国,却斗不过中共谋略,当挺共的声音一边倒,当美国盟友也背弃自己,当被驱逐出联合国,被剥夺一切资格,当墙倒众人推,纷纷跟中华民国断交,投入中共怀抱……你能体会到台湾人的凄楚和悲愤吗?联合国《2758号决议》是台湾的屈辱,也是世界的耻辱,世界欠台湾一个道歉。
当美国政府事实上的二号人物、国务卿布林肯在北京走下飞机的时候,没有红地毯,没有高阶官员迎接;继而被王毅敲打,又被习近平以君临臣下的方式羞辱。又在习的敲打下向习保证,美国支持“一个中国”政策,美国“不支持台湾独立”。
每每看到这些,都会让人想及台湾被驱逐出联合国、各国纷纷为了讨好中共而与之断交的那段不堪的屈辱历史,这当中也包括美国在内。真想对他们说,收起你们的软弱和绥靖的媚骨吧!什么是非、道义,在利益面前,在你们那儿全都不值一提。
被驱逐出联合国的耻辱
时间来到1971年第26届联合国大会上,要让中共加入联合国,取代中华民国资格的喧嚣格外刺耳。也正是在这次会议上,最终通过了《2758号决议》:驱逐中华民国,迎请中共入联。
曾经的联合国创始国、五大常任理事国之一的中华民国难看至极。
中华民国代表团主席、外交部长周书楷在决议文通过之前,以身为联合国创始会员国的“中国代表”身份,严正地对想驱逐台湾的各国发出最后呐喊。他说:“正当联合国的效用,面临考验的关头,让一个明目张胆要毁坏联合国,使它不能够维持和平的一个政权,来篡夺一向维护宪章、忠诚不二的中华民国,实在令人痛心。“为了避免被驱离会场的尴尬,周书楷提出程序问题,坚持“汉贼不两立”,抢先宣布退出联合国。
在此之前的8月17日,美国驻联合国首席代表老布什抵挡不住中共入联,就想靠“两个中国”、双重代表权,让中共与台湾双双留在联合国内,向联合国秘书长递交了一封信和备忘录,正式提出双重代表权提案,设想以此让中华民国仍能保住在联合国的席位。
但中华人民共和国外交部在8月20日就双重代表权案发表声明,坚决反对联合国同时接纳海峡两岸双方为会员国,反对美国通过双重代表权提案在联合国搞“两个中国”“一中一台”,明确指出“中华人民共和国在联合国的一切合法权利必须完全恢复,必须把蒋介石集团从联合国及其一切机构驱逐出去”。
接着,阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等国向联合国提出决议草案“两阿提案”,即后来表决通过的2758号决议案;23个成员国提出将恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题加入第26届联合国大会的议事日程,并声称“驱逐中华民国在联合国的代表权”。
9月16日,中华民国代表团的周书楷(外交部部长)、刘锴(驻联合国常任代表)和沈剑虹(驻美国大使)在美国国务院与国务卿罗吉斯会谈,表示接受美国提出的“复杂双重代表权案”,但要求美国政府一定遵守自肯尼迪和约翰逊政府以来保证中华民国席位的承诺。美方表示拒绝承诺。
当时很多国家一面倒挺共,情势失控,对台湾丝毫不留一点情面,双重代表权投票失利。当天下午,美国总统尼克松公开宣布,美国支持中华人民共和国加入联合国,并取得安理会席位。
保不住代表权,连最后妥协的”两个中国”也没保住,更别说象征权力的、创始会员与二战同盟国等五大国所组成的安理会常任理事国席次了,也统统即将拱手让人。周书楷眼见大势已去,他挺起腰杆说:“基于会场内,某些异常且激烈莫名的举动,中华民国现在决定,不再参加接下来联合国大会任何的投票。“并率46人的庞大代表团,愤然退席,但最终还是挡不住中华民国被“驱逐”出联合国的不争事实。
76票赞成,35票反对,17票弃权,大会通过了这项“驱逐”蒋介石的代表决议,并通知了中华人民共和国政府。时隔多年后,一位大陆人说:“驱逐蒋介石的代表?台湾存在于联合国不是蒋个人的代表,就像当年成立联合国时,那些前辈使节是代表民国政府参与的一样。他们当时不是,从来也不是以蒋公私人代表的身份,而是以国家的身份。这样去诋毁一个领导中国抗战,赢得抗日战争的伟大胜利,并亲手创建联合国的战时总统,是对中国人民的失敬,对历史的污蔑。”那一天,本该升上青天白日的旗杆,正式被五星旗取代。
回国路上,周书楷对自己的失败老泪纵横。有人说,当年愤而退联,至今都是最不明智之举,是蒋介石的“宁为玉碎,不为瓦全”的执拗,导致今天台湾始终被联合国拒于门外的主因。说这话的人,他颠倒了黑白,当年的纠葛,根本不是台湾主动想要退出。那是很凄惨的一段,绝对不是赌气退出,而是形势所迫,是被赶出来。
20余年间拉锯战的结果
1971年的这一刻,其实也是国共历时20余年间,拉锯战的结果。时光还要从1949年10月1号中华人民共和国成立说起。中华人民共和国成立次日,周恩来就通知给了联合国,而英国立刻外交承认中华人民共和国。
中共总理周恩来又找上老大哥苏联帮忙撑腰,要求取代中华民国在联合国内行使权力。苏联声称:“那边存在的一个有效统治的国家,明明是CHINA,为什么在联合国没有代表权、没有席次?”谁敢不让中共入联,我身为联合国安理会常任理事国之一,我就统统拒绝开会。这让其它大国超级头痛。
从那时起,中共不惜饿死几千万百姓为代价,倾尽国力到处撒币,支援亚非拉国家,逐渐赢得了一众力挺者。这些挺共者跟苏联明暗呼应,每年提案要求中共取代中华民国在联合国的席位。
当时蒋先生为了面子里子都兼顾强势做派,誓言“汉贼不两立”,一再重申中华民国才是联合国的创始会员,更搬出宪章,敲桌呐喊:我们才是唯一正统。
尽管蒋介石频频呐喊,但欧洲列国,甚至新兴独立的非洲国家,陆续展开双臂欢迎中共。而此时的美国总统尼克松深陷越战泥淖,急于从越南撤出来。尼克松认为,中共是北越背后真正的支持者,所以尼克松就要拉拢中共,藉以解决越战问题,希望中共能够帮忙,促成美国与北越达成停战协定。
与此同时,中苏关系走向决裂。1969年中苏边境发生了严重的武装冲突:珍宝岛事件。在此背景下,中国和美国有了谈判的基础。美国总统尼克森开始台面下悄悄运作,1971年,美国总统国家安全事务助理基辛格秘密访问了中国。
联合国第25次大会投票的时候,支持中共入会的声音已经很强烈了。当时的国务卿罗杰斯跟中华民国代表讲:美国的政策可能会改变(立场)。当时蒋介石还天真地以为,美国是守信用的坚强盟友,深信前任总统肯尼迪的承诺,必要时会在安理会投出否决票,拒绝中共入会。但是蒋介石却忘了,美国早就换了总统,换了脑袋。
1971年4月23日,美国密使罗伯特.墨菲,赴台湾与蒋介石讨论联合国双重代表权,面对“两个中国”已经成为美国守住台湾的策略基调,蒋先生无奈之下的权衡,回答说:在保留中华民国安理会席位的条件下,可与中华人民共和国同时存在于联合国当中。他以为自己认清了国际现实与情势,做出忍辱负重退让,至少能保住中华民国的会籍绝对没问题,但1971年7月联合国投票在即,国际间却杀出了个程咬金。
美国盟友的背弃
1971年7月,基辛格出访巴基斯坦,从巴基斯坦秘密访问北京。跟周恩来提出双重会籍问题,周恩来表示不接受。为了促成和中共和解,基辛格以及后来访中的尼克松,不惜牺牲中华民国利益,向中共立场妥协。
不仅仅是美国,1971年上半年,中华民国还没退联,很多国家包括加拿大、意大利都跳船承认了北京,陆续跟中共建交。当时蒋介石为了保住和伊朗的邦交,更是释出善意,购买伊朗原油200万吨,但还是无情遭拒。多年友邦情谊抵不住世态炎凉,国际间的道义已经是无力扭转的事实。
尼克森与基辛格的秘密外交,不仅惊呆了观测风向的中立各国,连美国驻联合国大使老布什都气到招架不住。美国暗下的态度丕变,让携手护台的日本也抵挡不住燎原野火。最终中华民国被扫地出门,成了惨败结局。
1971年,中华民国被退出联合国,许多国家受到影响。依照一个中国原则,他们一一选择和中共建交和台湾断交。1972年日本与台湾断交;1979年美国也走上这条路。当时的美国总统卡特答应中共,将废除与台湾签订的《中美共同防御条约》,并撤出所有驻防台湾的军队。
卡特还向国会提出《台湾授权法案》,不过条纹含糊,缺乏国防安全保障。美国许多的议员同情台湾处境,否决了卡特的提案。在这个紧张时刻,台湾政府大动员,秘密游说美国议员,让法案增加了18项条文,保障台湾安全、军售、经贸等多重的关系,不理北京强烈反对。最后美国国会两院以压倒性的投票数通过了《台湾关系法》。
那一刻 悲情定格
在跟中华民国断交时,美方派出副国务卿克里斯多夫前往台湾,跟中华民国探讨断交后,签署《台湾关系法》以维护非官方关系的事宜。当克里斯多夫一行飞抵台北,一下飞机就遭到群众包围,场面一度失控。
1978年12月27号晚上,夜晚寒风凛冽,但台北市的民权东路与中山北路,却挤满热泪和愤怒的抗议人潮。民情激愤,群情围剿,不满情绪全发泄在美国副国务卿克里斯多福等20多人的车队上。竹棍暴击,蛋雨洗礼,沿着松山机场出来一路往外,夹道两旁都是抗议呐喊。石头、鸡蛋砸破车窗,棍棒伸进车窗,吓得克里斯多夫就要转头回去。
那天的谈判就像铁了心要休妻的丈夫,美方对台的态度充满强硬。哪怕蒋经国频频抨击,只在7个小时前通知断交很没有道义,但美方的字字句句,振振有词,如今听来都很扎心。
1979年1月1号台美正式断交。降旗的那一天,百木萧瑟,落叶四散,那种凄凉与苦楚,是历经那一段悲催岁月的外交官们至今心中难以磨灭的痛。而像孤鸟的台湾,没了美国雄鹰的羽翼,好在当时有同情台湾的美国朋友积极奔走,完善并通过了美国国内的《台湾关系法》,成为台美互动基石。
今天整个世界都在关注台海,面对中共的挤兑,世界似乎对台湾充满同情。人人几乎都忘了,曾几何时世界众国曾经为了迎接、接纳中共,共同无情的驱逐了中华民国。今天世界在承受共产红祸,那就是这个世界的因果。
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