香港今年财政赤字恐破千亿 或动摇联系汇率制度

【看中国2023年10月28日讯】香港政府财政状况再亮起红灯。当局承认,疫情后,香港经济复苏的速度低于预期,预料财政赤字可能超过一千亿港元。有财经界人士担心,若香港财政储备进一步恶化,将动摇运作了四十年的联系汇率制度。

港府早前提出减少股票印花税,并调整楼市“辣招”,即放松针对楼市“抄家”作出的系列调控措施。今年的卖地收入也大幅减少。库房还要应付《施政报告》提出的新措施。

香港财政司司长陈茂波10月27日预计,本年度财政赤字会比《财政预算案》预计的五百多亿港元倍增,但他重申,目前没有计划加税。

陈茂波:“外围经济环境并不理想,疫情后(香港)经济复苏的速度比想象中慢。政府估计财政赤字会比原本预算高,可能超过一千亿港元。目前财政储备有几千亿,可以支持香港在经济较差时挺过去,短期内,税收等各方面暂时按兵不动。”

连同今年在内,最近六年香港有四年出现财政赤字,今年更很可能第三次出现逾千亿亏损。

前香港有线财经台台长、财经评论员颜宝刚表示,香港经济不景气,卖地收入出现“断崖式”下跌。香港财政储备已跌破警戒水平,估计港府很可能向市民开刀, 港人要有加税的准备,更使人担心的是,财政储备和外汇基金下跌将影响香港的信贷评价,以及联系汇率的稳定性。

联系汇率制度稳定港元币值

上世纪80年代初,中国和英国就香港前途问题开启谈判。地缘政治带来巨大不确定性,加上1981年香港股灾,市场对港元信心大跌,港元被大量抛售,兑美元一路大跌。为了稳定币值,1983年港府推出联系汇率制度,并持续至今。

该制度下,香港金管局承诺,透过买卖港元的方式使港币兑美元挂钩,汇率稳定在7.8:1上下。

颜宝刚:“若联系汇率出现转变,港元和美元脱钩,港元有可能和人民币或一篮子货币挂钩。届时资产水平用美元计价的话,可能出现比较大的波动。香港很多产品都靠外来输入,若港元突然贬值,除了港人消费受影响,资产价格大幅下跌,也会影响消费、置业和其他资产安排。”

香港特首李家超本周发表的施政报告,强调香港和中国大陆以及“一带一路”参与国的合作,却没有提及吸引欧美发达国家的具体措施。香港中文大学商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波认为,若香港不能发挥“一国两制”与西方联系的功能,会影响到财政收入。

李兆波:“在目前的氛围下,不少国家金融机构正逐步撤出香港或缩减在香港的投资规模。 这将导致职位和开支减少,从而影响到港府的税收。”

李兆波表示,目前香港的财政储备仍处于安全水平, 但若情况进一步恶化,可能需要考虑像中国大陆那样实施公务员降薪。

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