机密文件泄腐败后果 乌克兰收到白宫45天须无丑闻警告(图)


9月21日,美国总统拜登于在白宫与乌克兰总统泽连斯基会谈。(图片来源:Drew Angerer/Getty Images)

【看中国2023年10月3日讯】(看中国记者闻天清编译/综合报导)虽然美国国会通过一项临时拨款法案暂时避免政府关门,但该法案没有乌克兰军援的预算。据一份美国机密文件显示,白宫对乌克兰贪腐问题的担忧程度远比公开承认的程度还要严重;乌克兰国会议员称基辅收到华盛顿要求在45天内不要有任何腐败丑闻的警告。

白宫要求乌克兰45天必须无腐败丑闻警告

《爱尔兰太阳报》(The Irish Sun)、卫星通讯社报导,10月2日,乌克兰国会“最高拉达”(Verkhovna Rada)议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克(Yaroslav Zheleznyak)在社交媒体Telegram发文承认乌克兰存在严重的腐败问题,在美国不向基辅提供援助的临时预算法案的背景下,基辅收到了华盛顿要求在45天内不要有任何腐败丑闻的警告。

热列兹尼亚克写道,公众对基辅当局有一个主要的抱怨或意见就是:政府腐败。现在事情已经发生了,所以,这45天内乌克兰都要保证不会出现任何大的腐败丑闻。“据我所知,我们代表在访问(美国)期间就收到了这一警告。”

此前,白宫宣称,拜登总统签署了美国国会批准的一项临时法案。根据该法案可以继续为政府部门运转提供45天的资金,直至11月17日,但法案中不包括对乌克兰的援助预算。

热列兹尼亚克认为,华盛顿向基辅当局出示了一张“黄牌”,现在必须尽一切努力避免收到第二张“黄牌”。乌克兰已成为美国国内政治的“人质”。乌克兰当局必须表现出打击腐败的决心,并应打击最大的罪犯,无论他们对总统有多“重要”。

尽管热列兹尼亚克没有提供姓名,但他声称有一份具体名单,这些人已成为乌克兰腐败的象征,并一直在“欺骗”国际合作伙伴。他说:“要么让他们下地狱,要么我们得到援助。选择是显而易见的。”国际社会特别关注乌克兰的国有企业、重建、军事采购、海关和执法等领域议题,所有这些领域的领导人都是“愚蠢的腐败者”,应该立即清除,以此预防潜在的腐败丑闻。

乌克兰严重腐败将影响西方援助

政治新闻网站Politico报道,根据获得一份美国机密战略文件显示,拜登为首的美国政府官员对乌克兰腐败的担忧远比他们公开承认的程度还要严重。华盛顿正在采取众多步骤以帮助基辅当局根除腐败行为,并以其它方式改革乌克兰政府部门。文件内容强调,乌克兰严重的贪腐问题,可能导致西方盟国放弃支援乌克兰对抗俄罗斯,因此基辅不能延后打击腐败。

该机密文件发出警告,“对(基辅当局)高层腐败的看法”可能会“削弱乌克兰公众和外国领导人对战时政府的信心”。

拜登政府敦促乌克兰持续不断打击政府腐败,尤其是目前对乌克兰援助资金岌岌可危的情况下。如果白宫公开严厉批评乌克兰政府腐败,那么美国反对援助乌克兰的阵营会更积极阻止对乌克兰援助。美国若减少对基辅当局的支援,也可能导致更多欧洲国家重新考虑或调整对乌克兰的援助。

一位熟悉乌克兰政策的匿名美国官员表示,当谈到乌克兰人时,“幕后正在进行一些诚实的对话”。

长期以来,乌克兰腐败问题一直是从美国官员到总统拜登都关心的话题。但在2022年2月俄乌战争全面爆发后,这个话题就不再受到重视,拜登声称这是一场民主对抗独裁的战争。如今,俄乌战争已经进行1年多了,无论在公开场合,还是私下,美国政府官员都在向乌克兰施压。例如,美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)在9月初会见了乌克兰反腐败机构代表团。

乌克兰外交部发言人没有回应媒体置评要求。

前美国驻乌克兰大使威廉·泰勒(William Taylor)表示,许多乌克兰人可能会欢迎基辅当局打击腐败的这项政策,因为他们也厌倦了乌克兰普遍存在的贪腐现象。

美国机密文件也描述了白宫的计划目标,例如帮助改革乌克兰国家安全机构,允许“以权力下放、承受风险的方式执行任务”减少“腐败机会”。

泽连斯基更换国防部长 免除6名国防副部长职务

综合路透社、英国BBC新闻、美国有线电视新闻网(CNN)和NBC新闻报导,9月3日晚,乌克兰总统泽连斯基发表全国电视讲话称,他决定解除雷兹尼科夫国防部长职务,并要求国会批准国家财产基金负责人乌梅罗夫接任国防部长。

泽连斯基说:“我决定撤换乌克兰国防部长,雷兹尼科夫已经经历了超过550天的全面战争。我相信国防部需要新的方法和其它形式与军队和整个社会进行互动。”

综合《乌克兰真理报》(Ukrainska Pravda)、《基辅邮报》(Kyiv Post)和英国路透社报导,9月18日,乌克兰政府宣布,免除包括汉娜·马利亚尔(Hanna Maliar)等在内6名国防部副部长职务。马利亚尔是经常发布有关俄乌战争的最新消息的一名国防副部长。

这6名被免职的乌克兰国防部副部长分别是:弗拉基米尔·加夫雷洛夫(Volodymyr Gavrylov)、罗斯季斯拉夫·扎姆林斯基(Rostyslav Zamlynskyi)、汉娜·马利亚尔、丹尼斯·沙拉波夫(Denys Sharapov)、安德里·舍甫琴科(Andrii Shevchenko,负责欧洲一体化的国防部副部长)和维塔利·德内哈(Vitaly Deinega,负责数字发展、数字化转型和数字化的国防部副部长)。

另有一名国防部国务秘书科斯蒂安廷·瓦什琴科(Kostiantyn Vashchenko)也被免职。据一名与国防部关系密切的消息人士称,乌克兰国防部正在进行全面改革。

9月5日,乌克兰国会“最高拉达”(Verkhovna Rada)投票同意奥莱克西·雷兹尼科夫(Oleksii Reznikov)辞去国防部长职务。9月6日,乌梅罗夫出任乌克兰国防部长。

军事贪腐成为基辅当局头痛问题

美国《纽约时报》报导,在俄乌战争第一年,乌克兰人为国家生存而支持基辅当局,政府官员腐败几乎成为一个禁忌的话题。但乌克兰严重依赖西方盟友的军事援助,而且泽连斯基为首的基辅当局也一直受到盟友施压消除腐败,要求确保对乌克兰军事援助不会出现贪腐现象。

近日,因为乌克兰媒体一系列国防部贪腐、财务管理不善的报导,乌克兰国防部长奥莱克西·雷兹尼科夫(Oleksii Reznikov)被免职。不过,他本人没有涉及军事合同管理不善的指控。

军费开支目前占乌克兰国家预算大约一半,有关国防部丑闻的报导表明公共腐败的根源发生了变化。

国防部军事物资采购的违规行为,一直是乌克兰面临的一个持续性的挑战。乌克兰媒体报导指出,国防部采购军队基本物资(例如食品和冬衣)支付费用过高。2名国防部官员:1名副部长和1名军事物资采购负责人因有报导贪腐丑闻而被捕。

乌克兰政府官员承认,部分军事合同未能生产出军队所需的武器或弹药,部分政府资金也消失了。

泽连斯基提议乌克兰国会将贪腐定罪视为叛国罪,此举引发了一片批评浪潮,认为这可能导致政府滥用戒严令的权力。反对党欧洲团结党议员奥莱克西·贡查连科(Oleksii Goncharenko)说:“我无法称赞他在战争期间打击腐败的努力。”

在俄乌战争爆发之前,乌克兰贪腐案件主要来源是经营不善的国有企业,政府资产负债表上有超过3000家国有企业。内部人士通过很多种方式挪走了资金,而由外国援助支撑的国家预算也遭到了损失。乌克兰反贪腐机构表示,支持乌克兰战争的巨额资金涌入,促使他们将贪腐重点转向军费开支。

路透社、美国之音报导,8月27日,乌克兰总统泽连斯基在社交媒体Telegram频道分享电视访谈内容时称,他将要求乌克兰国会立法对战时被判贪腐定罪的人提高刑罚,“与叛国罪等同看待”。

泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)说:“我已经确立了一项国会立法提案,建议乌克兰国会议员将战时贪腐定罪与叛国罪等同看待。”他强调终结贪腐是乌克兰击败俄罗斯的关键,希望借由打击贪腐让乌克兰的合作伙伴支持将会耗资数十亿美元的重建工作。

根据国际透明组织(Transparency International)公布最新版“清廉印象指数”(Corruption Perceptions Index)显示,在全球180个国家中,乌克兰清廉指数排名第116位。

泽连斯基谴责军队征兵腐败行为

泛欧新闻网站Euractiv报导,8月30日,乌克兰总统泽连斯基在晚间电视讲话中谴责了该国逃避兵役医疗豁免方面的征兵系统性腐败。他表示,乌克兰征兵制度腐败导致官员收取贿赂,逃避兵役的乌克兰人大规模出境。

泽连斯基表示,乌克兰国家安全与国防委员会(National Security and Defence Council)已经获得自2022年2月俄乌战争以来虚假豁免、受贿和离境逃避兵役的数据,对可疑的医疗豁免兵役证明的调查仍在进行中。

泽连斯基说:“自去年2月以来,一些地区因医疗委员会的豁免兵役证明而免服兵役的人数增加了10倍......这些是什么类型的决定是绝对清楚的,(征兵制度)腐败的决定。”基辅当局的调查揭露了不同地区、不同职位的官员腐败行为,涉及贿赂金额从3000美元至1.5万美元不等。

泽连斯基认为,根据医疗委员会的数据,乌克兰政府需要进行一项单独的数据调查分析来确定逃亡国外的人数。“我们正在谈论的(逃避兵役的人数)至少数千人。7月,敖德萨南部地区一个征兵办公室发生腐败丑闻后,在基辅当局一项广泛的调查中已立案100多起刑事案件。

美国《纽约时报》(New York Times)、有线电视新闻网(CNN)报导,8月11日,泽连斯基宣布,乌克兰政府将撤销乌克兰所有地区征兵中心的负责人职务。这是基辅当局打击征兵系统腐败的重大举措,因为乌克兰军队目前迫切需要新兵来替换在持续战斗中伤亡的士兵。

泽伦斯基表示,基辅当局解决腐败问题是当务之急,8月11日宣布采取的举措是为努力解决乌克兰征兵问题。此举很明显是乌克兰政府在打击滥用权力谋取个人利益的行为。

自俄乌战争爆发以来,基辅当局规定18岁至60岁的男性不允许离开乌克兰,只有极少数人例外。乌克兰国家边防卫队称,每天都有一些乌克兰人因尝试离境而被捕。

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