作为拜登压轴使者 雷蒙多访华“首战告捷”(图)


美国商务部长雷蒙多在白宫记者会上。(图片来源:Win McNamee/Getty Images)

【看中国2023年8月29日讯】(看中国记者程帆编译综合报导)美国商务部长雷蒙多在8月28日(周一)正式访问北京的头一天,就与中国同行王文涛达成协议,美中建立两个对话组,分别就有关商业问题和美国限制中国获取先进技术问题进行定期会谈。

两个工作对话组

据美国商务部发表的声明,两国商务部主管达成的新商业问题工作组,将由美中政府官员和民营企业代表组成,旨在寻求贸易和投资问题的解决方案;另一个技术出口管制对话组着重与中方交换美国出口管制信息,以“减少(中方)对美国国家安全政策的误解”。不过,雷蒙多强调,这并不意味着美国将在国家安全问题上会妥协。

预计,工作组每年举行两次副部长级会议,第一次会议将于2024年初由美国主办。

路透社报导称,美商务部一位高级官员随后指出,交流会不是政策对话,而是双方努力回答有关出口管制如何运作的问题。他说,“我们不会就我们的政策进行谈判。”

颇受“器重”的商务部长

作为拜登的压轴官员,雷蒙多是今年继国务卿布林肯、财长耶伦、气候长克里的第四位访华使者。

据华尔街日报和美国之音的报导,今年52岁的雷蒙多她身上具有意大利裔血统,在求学过程中是个“学霸”。从哈佛大学攻读经济学拿到著名的罗德奖学金后,她赴英国牛津大学取得了社会学硕博士学位,后来又在耶鲁大学法学院拿到法律博士学位。

在被拜登钦点为商务部长前,曾担任罗得岛州财务长,并成功连任过该州州长。此前,她还当过律师,创投资本家,在州府担任财务官员之前,曾创办罗德岛第一家创投资金。后来,她对陷入困境的州立退休金彻底改革,透过减少福利和投资避险基金,恢复了财务健全体质。在州长任期内,她每年实行减税政策以解决高失业率问题,并同时简化了8000多页繁冗法规。

原本拜登把她列为副总统候选人行列,但最终安排到了商务部这个直面国外竞争对手的前沿。在拜登发表国情咨文期间,她是被指定的“幸存者”。此举是为防意外,确保在总统、副总统、国会领袖及内阁阁员遭遇不测后,仍有一名部长级官员能够依照《总统继任法案》接任总统。

对中国强硬但不脱钩

在雷蒙多接手商务部时,这里是个边缘机构,管理贸易、天气监测、人口普查数据等一大摊杂七杂八的工作。现在,不但要肩负起创新、提升美国竞争力的任务,例如掌管拜登政府斥上千亿美元振兴本土半导体制造和扩建宽带网络基础设施等;此外,还要保护商业及国家安全事务,尤其是在牵涉中国时。她领导的部门管理着各式各样的贸易黑名单和出口管制措施,以限制对手国获得先进技术。

2021年9月,雷蒙多指责中国侵犯美国公司的知识产权行为,并表示北京为美国在华开展业务设置了许多“障碍”。她说,在中国做生意和向其出口商品面临诸多挑战,“中国的不公平贸易行为伤害了美国的工人和企业。”

不过,她也因表示“谈论我们的经济与中国的经济脱钩毫无意义”而受到共和党议员的批评。

在28日的交谈中,雷蒙多向北京表示,美中建立稳定的贸易关系“极为重要”。她指出,“这是一种复杂且困难的关系”。当然,我们在某些问题上一直存在分歧,“但如果采取直接、开放和务实的态度,双方就能向前迈进。”

“美国致力于在出口管制政策上保持透明。”雷蒙多说,“为了向你们展示这有多么真实,(美中)新信息交流第一次会议将于明天(8月29日)在北京举行。我们不会浪费时间。”

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