阻芬太尼制造分销 美国多州立法加重刑事处罚(图)

美国缉毒署（DEA）在弗州阿灵顿总部展示的一个毒品压片机（图片来源: AGNES BUN/AFP via Getty Images）

【看中国2023年7月26日讯】（看中国记者程帆编译综合报导）芬太尼（fentanyl）是一种比海洛因强50倍、比吗啡强100倍的类鸦片止痛剂（即阿片类药物）。每年超过10万美国人死于吸毒过量，其中来自中国的芬太尼是最主要原因。至少有28个州已将芬太尼贩卖列为刑事犯罪。

涉谋杀重罪

现在，越来越多的州不断收紧对芬太尼相关药物的刑事处罚，以应对阿片类药物氾滥危机。据研究毒品安全政策的立法分析和公共政策协会（Legislative Analysis and Public Policy Association）称，至少有28个州已将芬太尼贩卖列为犯罪。

例如，今年1月，弗吉尼亚州州长杨京（Glenn Youngkin）在学生涉入过量芬太尼致死案件发生后，再次敦促立法者通过法案，包括将毒品销售、制造等定为杀人重罪（felony homicide)。

位于美墨边境的德州去年有两千多人死于芬太尼，上月，该州出台四项新法。第一项就是对于因贩卖运输芬太尼导致他人死亡的人，判处为谋杀罪。这项法律还要求，在死亡证明上写明是芬太尼中毒，避免把大多与芬太尼相关的死因归属于用药过量的含糊作法。

此外，这些年来，加州、爱荷华州、阿肯色州和弗吉尼亚州的立法者们也努力推进了数十项旨在解决芬太尼危机的立法，对毒枭施予更严厉监禁刑罚。

不过，在具体法案的讨论上，两党各执己见。民主党的立法者强调教育、预防和治疗的方法，而共和党与温和民主党人士，则希望对芬太尼毒贩采取更多执法措施。包括俄勒冈州和内华达州等民主党控制的州立法机构，考虑对毒贩实施更持久、严苛的处罚。

管控非法药物供应源

立法分析和公共政策协会的律师伍德鲁夫（Jon Woodruff）表示，鉴于大部分地区滥用药物的人数仍在大幅增加，迄今为止，美国司法管辖区内还没有一处能够成功地解决这个问题。“我们不但要想办法阻止个人对非法药物的需求，同时也需要管控非法药物的供应来源。”

据华盛顿邮报的报导，自2013年以来，美国境内含芬太尼和甲基苯丙胺（俗称冰毒）的假冒药数量惊人，致死率极高。美国司法部曾在2021年9月截获了一批180多万颗含芬太尼的假冒处方药，以及超过700公斤芬太尼粉末。

经过缉毒局的调查，这些伪装后的毒品绝大多数在墨西哥生产，但制造芬太尼的化学原料则来自中国。他们认为，中国企业制造了被称为前体的化学品，并被运往墨西哥的贩毒集团。而后者利用这些化学品生产芬太尼，走私到美国。

《华尔街日报》近日引述消息人士透露，国务卿布林肯（Antony Blinken）上月在北京与中方官员会晤时，试图恢复陷入僵局的“打击芬太尼”谈判。然而，中国官员坚持要求，美国必须首先取消对中国警方鉴定机构（涉嫌侵犯人权）的制裁，才能重启联合缉毒工作。

三年前，中国公安部物证鉴定中心（Chinese Ministry of Public Security's Institute of Forensic Science）被严格限制使用美国的技术。当时，川普时期政府指责该机构参与了针对中国西部新疆地区维吾尔族和其他少数民族的大规模监控和广泛的人权侵犯活动。北京以次为借口，告诉美国，这项制裁同时削弱了中国获得美国缉毒设备的能力。

美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）就此事做出回应，“本国不会提出取消对中国一些实体的任何制裁，也不会考虑这样做。”

关于双方成立芬太尼问题工作组事宜，一位了解相关讨论的匿名人士称，美国期待看到中国当局在未来几个月对涉嫌参与非法芬太尼交易公司采取更强硬立场的迹象，比如打击前体化学品的网络供应商等。