美众院中共特设委员会启动调查对华高科技投资
【看中国2023年7月20日讯】美国国会众议院一个委员会宣布针对四家美国风险投资公司的中国科技投资项目进行调查。议员们对这些企业为中国的初创企业进行投资表示“严重关切”。
众议院美国和中国共产党战略竞争特设委员会两党领袖星期三（7月19日）在一份声明中表示，他们已在本周致函纪源资本（GGV Capital）、金沙江创业投资基金（GSR Ventures）、华登国际（Walden International）以及高通创投（Qualcomm Ventures），要求这些公司提供他们对中国人工智能（AI）、半导体和量子公司的投资信息。其中，高通创投为美国芯片大厂高通公司旗下的投资业务部门。
委员会主席迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和委员会首席民主党议员拉贾·克里希纳莫提（Raja Krishnamoorthi）称，他们对这些美国风投公司对中国高科技新创企业的投资情况表示“严重担忧”，并将针对有关投资项目展开调查。
议员们表示，中国的军民融合政策“消除了中国民用研究和商业部门与军事和国防工业部门之间的壁垒”，这种做法确保了中国境内任何一家科技公司都不是真正的私营企业。
“美国风险资本和私募股权投资对中国人工智能、量子和半导体的投资直接推动了中国的人权侵犯、军事现代化、威权主义的全球扩张，以及中国取代美国技术领导地位的努力，”议员们在给这四家美国风投公司的信中说。
来自威斯康辛州的共和党联邦众议员加拉格尔说，这一调查将是对投资界和中国共产党之间关系更广泛的调查行动的开端。
“我们需要仔细查看这些对中国具有战略优先意义的领域的投资，因为我们知道，中国将私营公司用于军事和监视目的，”加拉格尔说，“我们担心，这些资金对中国公司的一些投资可能会帮助中共实现军事现代化，建设技术极权监控国家，并使严重的侵犯人权行为持续进行，包括进行中的对维吾尔人的种族灭绝。”
“美国人不希望美国资金和专业知识，使中共能在可能破坏我们的国家安全或美国价值观的技术方面取得进步，美国人希望国会共同努力，确保美国人不会以任何方式资助主要竞争对手的军事上咄咄逼人的行为和侵犯人权的行为，”来自伊利诺伊州的民主党联邦众议员克里希纳莫提在声明中说。
议员们在写给纪源资本的信上提到该公司对中国人工智能公司旷视科技（MEGVII）的投资，并指出这间公司支持了中国追踪和记录维吾尔人的做法。
美国在2019年基于旷视科技涉嫌参与中国对新疆维吾尔人的政策而将该公司列入黑名单。北京否认了美国有关中国侵犯维吾尔人权的各项指控。
议员们也对华登国际提出了类似的担忧。议员们在信中指出，2015年至2021年间，华登国际的人工智能项目投资有至少39%都是注入了中国公司，其中包括被美国商务部列入实体清单的中国AI企业云天励飞（Intellifusion）。总部位于深圳，专攻研究人工智能技术的创新公司云天励飞还曾在2017年获得新疆安全优秀企业奖。
议员们在给金沙江创投基金的信中写道，他们投资了与中国军方有关联的公司，例如专门生产人工智能芯片初创公司地平线机器人（Horizon Robotics）。
在提供给高通创投的信上，议员们提到了该公司对中国自动驾驶新创公司纵目科技（Zongmu）的投资,并称这项技术为中国推动军民融合发展的重点之一。此外，议员们也指出高通创投还投资了2019年因协助了中国当局新疆维吾尔政策而被美国列为实体清单的中国人工智能公司商汤科技（SenseTime Group）。在领英网站上，商汤科技标榜自己为中国科技部制定的首个“智能视觉”国家新一代人工智能开放创新平台。
据多家报道指出，拜登政府正考虑出台新的规定，限制美国对从事先进半导体、人工智能和量子计算的中国公司的投资。
星期三，加拉格尔和克里希纳莫提率领的众议院美中战略竞争特设委员会首次针对美国对中国经济和贸易政策邀请专家学者召开了一场二对二的辩论会。
“在过去20年里，我们通过技术转让建设了中国经济，而不是投资我们自己的经济。中国在44项新兴技术中有37项处于领先地位，中国的军队比我们发展的更快，中国的核弹头储备也在迅速增加，” 前商务部工业和安全助理部长纳扎特·尼卡赫塔尔（Nazak Nikakhtar）说。她在辩论会上主张与中国进行更广泛经济脱钩。
辩论会上，和尼卡赫塔尔有共同主张的队友为国际贸易律师伊丽莎白·德雷克（Elizabeth Drake）。她也提出建议认为美国应该进一步仔细审阅现有的对外投资系统。
“为什么我们还要继续投入资金到那大锅里？为什么我们--美国投资人、退休金--还要拿去帮助中国在这些关键领域实现其产业政策目标？这种资本应该在任何对外投资机制中得到检视，”德雷克说。
另一方主张与中国进行有限的经济脱钩政策的为前商务部国际贸易事务助理部长克里斯托弗·帕迪亚（Christopher Padilla）和彼得森国际经济研究所贸易专家玛丽·洛夫丽（Mary Lovely）。
尽管主张和中国进行有限度的经济脱钩，帕迪亚和洛夫丽也认为中国当局在习近平上任后的经济政策不利于双边经贸往来。
他还指出，美国需要的不是收紧对中国的出口管制，而是要更精准地为那一种产业进行限制。
帕迪亚说，“我们应该将更多重点放在那些更困难的事情上…识别瓶颈技术…并让我们的盟友一起加入。”
众议院美中战略竞争特设委员会星期四上午将邀请拜登政府国防、外交和商务部官员出席听证会，讨论美国对中国的战略。
国务院主管亚太事务助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）与国防部负责亚洲事务的助理部长伊莱·拉特纳（Ely Ratner）以及商务部负责出口管制的助理部长西娅·罗兹曼·肯德勒（Thea Rozman Kendler）将列席作证，针对拜登行政当局的中国战略再次接受议员们的质询。预计，美中贸易关系和先进技术出口管制等议题将持续是两党议员关注的焦点之一。
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