强化经贸关系 美通过“台美贸易倡议法案”(图)
位于华盛顿特区的美国国会大厦。（图片来源：Getty Images）
【看中国2023年7月19日讯】（看中国记者蔡思云综合报导）继众议院后，美国联邦参议院今天一致同意通过“美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案”。法案将递交美国总统拜登签署后生效。中华民国外交部今天（19日）表示，该案立法进程速度之快，充分展现美国国会跨党派议员对该倡议的高度重视，以及对强化台美经贸关系的强烈支持。
法案通过后，台驻美代表萧美琴在推特发文：“这是一个好消息，体现了国会两党对建立对美国和台湾互惠互利的稳健贸易关系的大力支持！谢谢大家！”
中央社报导，参议院18日以“一致同意”方式通过了“美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案”。该法案是由民主党籍参议院财政委员会主席魏登（Ron Wyden）及共和党籍众议院岁计委员会主席史密斯（Jason Smith）等人于6月9日共同提出。其主旨为透过国会跨党派核准程序，让“台美21世纪贸易倡议首批协定”获得应有的支持与持久性。
根据法案规定，协定生效前，美国总统须先向国会报告，说明协定如何促进美台贸易关系及推动美国劳工、消费者、企业与农民的利益，并于30日内提出认证，证明台湾已采取任何履行协定所需的措施。
法案也要求行政部门未来与台湾达成的任何进一步协定，须符合公开透明的原则，并征询国会的意见。
史密斯先前曾表示，借由国会批准“美台贸易倡议首批协定”，确认国会对美台伙伴关系的坚定支持。法案不仅对美台贸易关系十分重要，也对美国贸易谈判完整性与国会在其中扮演的作用至关重要。
美国立法程序规定，国会两院通过法案后，总统共有10天时间考虑签署或提出反对。即使总统没有任何表示，法案也将在10天后自动生效。
经过一年时间的协商谈判，“台美21世纪贸易倡议首批协定”6月1日在美国在台协会（AIT）华府总部签署，由驻美代表萧美琴与AIT执行理事蓝莺（Ingrid Larson）代表签署。行政院政委邓振中、美国副贸易代表毕昂奇（Sarah Bianchi）及AIT主席罗森柏格（Laura Rosenberger）在场见证。
首批协定包括关务行政及贸易便捷化、良好法制作业、服务业国内规章、反贪腐、中小企业5项议题。当时邓振中表示，第2阶段可能会锁定劳工、环保与农业3大议题，但还需再跟美方协商。
外交部：美国会展现强烈支持
《自由时报》报导，关于美国参议院一致同意通过“美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案”，中华民国外交部今天表示，该案6月提出，立法进程速度之快，充分展现美国国会跨党派议员对该倡议的高度重视，以及对强化台美经贸关系的强烈支持。对于美国国会再一次以具体行动表达对支持强化台美经贸关系的坚定立场，外交部表达了诚挚的肯定与感谢。
外交部强调，上述法案是深化台美贸易关系的重要里程碑，外交部将持续配合行政院经贸谈判办公室与美国行政部门及国会，共同推动台美经贸伙伴关系的进一步升级。
结构最完整的贸易协定
据新唐人电视台报导，“台美21世纪贸易倡议首批协定”是1979年以来台美之间结构最完整的贸易协定，自2022年6月起历经多次会议，今年6月中旬，在美国众议院以42票赞成、0票反对的压倒性票数获得通过。该案涉及12项议题，首批协定签署的5大议题有助于中小企业出口商品至美国，后续仍有7项议题待谈判。
行政院长陈建仁指出，协定生效后，将成为台美经贸往来具有法律拘束力的完整架构，也奠定未来洽谈完整贸易协定的基础。另一方面，本协定涵盖CPTPP、美墨加协定（USMCA）等高标准贸易协定的重要内容，彰显台湾符合高标准，是可信赖的贸易伙伴。它为台湾与其他国家洽签贸易协定带来示范作用，也有助参与CPTPP等区域经贸协定。
陈建仁说，美国参议院已通过相关施行法，希望台湾立法院临时会也能尽快通过这项协定。