美国公布中国电商调查报告 涉关税、人权(图)
调查结论再次引发有关中国海外企业涉及用户信息安全和强制劳工问题的担忧。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2023年6月24日讯】美国众议院一个特设委员会发布的最新报告显示,中国电商Shein(希音)和海外版拼多多(Temu)等透过小额包裹对美出口,逃避美国关税以及供应链来源审查。上述调查结论,再次引发有关中国海外企业涉及用户信息安全和强制劳工问题的担忧。
6月22日,众议院“美国与中国共产党战略竞争特设委员会”(Select Committee on the Strategic Competition Between the United States and the Chinese Communist Party)公布的最新报告指出,海外版拚多多以及平价服饰网站“希音”利用法律漏洞,规避美国进口关税以及商品供应链来源审查。
报告提到,这两家中国电商销往美国的包裹中,有百分之三十以上采用小额包裹方式,这样的销售模式可规避美国海关审查,其中拼多多更是透过小额销售规避美国有关《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA)的供应链审查,不仅违法对美出口新疆产品,更有涉嫌强迫劳动的问题。
学者:衣物是否由新疆棉制成难调查
针对上述报告的调查结论,华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员杜斯特伯格(Thomas J. Duesterberg)告诉自由亚洲电台记者:“这是落实《防止强迫维吾尔人劳动法》的问题。要追踪低价服饰的棉花来源很困难,我认为这个问题值得认真关注,尤其是Temu跟Shein透过小额销售规避美国海关,美国国会值得深究这件事。”
本周五,自由亚洲电台记者就此联络上述两家中国电商置评。
希音的发言人回应表示:“我们对特设委员会提供详细的资讯,我们会继续透明地回答特设委员会的问题。我们对于强迫劳动零容忍,并且积极配合《防止强迫维吾尔人劳动法》……我们没有和新疆的制造商存在联系,如果发现我们有衣服制品使用不适当地区的棉花,我们会立刻采取相对应行动。”
但至截稿时间为止,拼多多尚未回复自由亚洲电台查询。
中国企业海外运营困境 TikTok曾与中共分享香港民运人士数据
近年来,一些知名的中国企业因涉及用户信息安全以及供应链人权侵犯等问题,而日趋陷入在海外经营的困境。
中国海外版抖音(TikTok)母公司字节跳动的前高级主管余尹涛,近日起诉该公司的法庭文件中披露,TikTok曾在2018年与中国共产党分享香港民运人士的数据,包括用户的网络资讯、SIM卡识别、以及IP位址等。尽管字节跳动多次否认上述指控,但这似乎印证了美国国会此前有关TikTok与北京当局分享用户数据的担忧。
针对有关中国电商在美运营所引发的人权问题担忧,杜斯特伯格表示:“例如美国政府质疑TikTok协助中国当局宣传的问题,有许多信息显示TikTok会筛选、推广有利于北京当局的信息,并且屏蔽有关北京当局的负面资讯;微信上也有类似的状况。因为全美国有百分之二十以上的人使用TikTok,而且美国有30%以上的年轻人以TikTok作为主要的新闻来源,TikTok协助中国宣传就变成了很严重的问题。”
杜斯特伯格还指出,美国政界对中国电商实施严厉监管也是与对等原则有关:“不同于这些中国公司可以进入美国,美国的社交平台与零售商无法进入中国市场。所以基于对等原则,美国官员对于中国企业的态度更加谨慎也很合理。”
而针对字节跳动否认有关与北京当局分享数据,杜斯特伯格表示:“有证据直接显示TikTok与北京当局分享数据,同时他们还暗中监视美国记者。所以我们可以说,字节跳动在否认时并不诚实。”
学者:美国政府担心中国企业资讯不透明
美国圣托马斯大学政治系主任叶耀元则认为,美国政府对中国海外企业在涉及人权问题方面的担忧,凸显中国企业在运营过程中难以跟美国法律接轨:“(美国政府)倒不是说先推(反对中国企业),而是要先调查这些公司到底是不是符合美国的规范,而进一步调查本来就需要花时间。另一个层次来讲,美国更担心这些中资公司在进入美国要投资、开业的时候,他们背后所提供的资讯是不是完整的?(美国)很担心这些公司隐藏太多讯息,甚至担心这些公司背后有中国官股。”
哈德逊研究所中国中心主任余茂春则以阿里巴巴为例,向记者解释为何美国对中方企业保持警惕:“中共对阿里巴巴的全盘接管就是一个非常重要的教训,这并不是说这些中国的电商巨头就一定是中共国家安全和情报机构,但是在中国,这种共产党掌控一切的国家里面,一旦任何企业占有了世界消费市场相当的地位,中国会毫不犹豫地加以监管和管控。所以,这对美国来讲是一种国家安全的重要考量。”
余茂春同时还表达了与杜斯特伯格近似的看法:“从商业对等的原则上来讲,美国的电商市场是非常开放的,那么中国的电商市场对美国的电商企业的开放程度完全是不对等的。所以美国完全有理由根据商业机会对等的原则,对中国的电商打进美国市场加以管控。这毫不奇怪。”
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