历经激烈谈判 美国众议院通过债务上限法案(图)

美众议院通过债务上限法案。（图片来源：Adobe Stock）

【看中国2023年6月1日讯】（看中国记者程帆编译综合报导）为避免一场可能导致美国乃至全世界的灾难性违约，美国众议院5月31日（周三）晚以314比117的投票结果通过了一项暂停31万亿美元债务上限的法案。接下来，参议院表决后，将递交给总统办公室。

据路透社的报导，历经几周的激烈磋商后，这项提高债务上限并限制政府支出的法案在联邦国会众议院获得了大多数议员的支持。美国总统拜登在投票后说，“这项协议对民众和经济来说都是个好消息。”除了感谢共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）本着“诚意”进行了谈判，他还表示将敦促参议院第一时间（48小时内）通过该法案，以便能赶在6月5日最后期限前签署。

美国财政部称，政府在6月5日后无钱支付账单，将引发史无前例的违约，造成失业并危及数百万美国人的福利，还会导致金融动荡。政府预测，由于人口老龄化推高了健康和退休成本，债务利息支付将在预算中的比重越来越大。

事实上，这项提案的通过并非一帆风顺，它遭到了部分共和党和民主党的议员反对。因为拜登与麦卡锡在5月28日达成的预算协议，是到2025年1月1日前维持现在的债务限额不变，以便双方在下一次总统大选后再次商讨。

众议院自由核心小组的重要成员罗伊（Chip Roy）认为，“充其量我们只是要将债务支出冻结两年。”强硬派议员提出削减更多的政府开支，及严厉的改革。

根据白宫发出的草案内容概要，除了将债务推迟外，在今年10月启动的2024财政年度中，将小幅削减非军事开支，如住房、教育、科研或其它形式的“可支配”支出。而对2025财年的开支增幅也将设定1%的上限等。

美国无党派国会预算办公室（CBO）周二递交给国会的信中预估，拟议的支出限制将在未来10年使联邦预算赤字减少近1.5万亿美元。但这一数字远低于共和党在4月提出法案中所设定的4.8万亿美元节流目标，也比拜登预算提案要求通过新税收以减少3万亿美元赤字的数目少。

其他方面，政府决定收回用于防控COVID-19（新冠病毒）的未使用经费，并在能源项目核准程序上会加快速度。该协议在很大程度上保留了拜登提出的基础设施和绿色能源法。

不过，民主党进步派反对共和党提出的一项对获得联邦食品福利的工作要求，提高申请人的年龄。即允许年龄在18到54岁（之前是18到49岁）之间身体健全、没有受抚养的申请人，必须有一份工作或参加一项就业培训计划，才能获得食品券。

民主党众议员麦戈文（Jim McGovern）周三说，“账单共和党强迫我们决定哪些需要帮助的人可以得到粮食券，这是不对的。”

在拥有一百名议员的参议院，民主党领袖舒默（Chuck Schumer）与共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）均表示，争取在周末前通过该提案，因为延迟投票可能会使问题复杂化。

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