美国国防外交商务“三剑客”谈美中关系(图)
美国国防部长奥斯汀（图片来源：Drew Angerer/Getty Images）
【看中国2023年5月18日讯】（法广RFI）三位美国内阁部长罕见联合出席听证会的原因，被认为是与美国两党争相表明对中国共产党政府的强硬立场有关，他们都认为：中国共产党政府是美国面临的最大挑战。
将中国政府与中国人民进行区分，这一特朗普时期开始引进的对中国政策概念，如今已经被美国两党议员所接受。美国参议院拨款委员会主席、民主党参议员帕蒂・穆里（Patty Murray）从一开始就明确说：“当我们谈论与中国竞争和对抗中国影响力时，我们是在谈论与中国政府竞争——而不是与中国人民或帮助我们国家更加伟大的数百万华裔美国人竞争。”“当谈到中国政府构成的威胁时，我们不能闭上眼睛，塞住耳朵。”
国防部长奥斯汀
国防部长奥斯汀在作证时表示：美国国防战略将中国定位为与美国亦步亦趋的紧逼挑战（pacing challenge）。“我们谨慎地选择了‘挑战’这个词。美国不寻求对抗、冲突或新冷战。但美国从不回避竞争，我们正在与对手和朋友们一起加强防止冲突的护栏。
奥斯汀强调：“北京在印太地区的霸凌和挑衅行为越来越频繁，他们展开大规模军事建设，包括在太空和网络领域，”“战争不是迫在眉睫，也并非不可避免，但我们必须正视中国不断增加的武断态度。”
奥斯汀表示，拜登政府在新一财年预算中大幅提高了在印太地区的军事资源，为“太平洋威慑倡议”（Pacific Deterrence Initiatives,PDI）的经费大幅提高40%，达到新高纪录91亿美元。
本月早些时候曾有报道：拜登政府准备仿照援助乌克兰的方式，使用已被批准的“总统提取权”，从美国现有的储备中提取5亿美元的武器和支援设备，交付给台湾。作为2023年预算的一部分，美国国会批准向台湾提供价值最高可达10亿美元的武器援助。
奥斯汀还介绍了目前美国在印太地区的布局：在日本，美国正在部署更具弹性和可移动性的资产，包括部署海军陆战队滨海团的计划。通过澳英美（AUKUS）伙伴关系，美国将与澳大利亚和英国盟友合作，帮助在印太地区为数代人打造更稳定的力量平衡。美国将增加四个在菲律宾盟友境内的新地点。美国正在扩大与韩国、印度、泰国、新加坡和许多其它国家的安全合作，并正在加深与东盟和西方的联系。
美国国防部长奥斯汀警告：国会难以预测的政府拨款程序，包括多年来无法准时通过年度开支法案，都将重挫美国在与中国竞争中的优势。任何削减政府预算的决定都将伤害美国与中国不断增长军力的竞争能力。
美国国务卿布林肯
立场谨慎的美国国务卿布林肯告诉国会：近期美中高层互动凸显了美方承诺接触是为防止误判。他指出：“我们站在一个拐点上。后冷战时代已结束。但另一场激烈的竞争正在进行，将决定接下来世界会发生什么。中国是美国今天面临的最重要的地缘政治挑战。”
布林肯承认：“我们当然不能左右北京的道路。我们也不能等待中国改变其轨迹。但我们可以让自己处于优势地位，展开激烈竞争，塑造围绕中国的更广阔的战略环境，推进美国的愿景。”
布林肯再次强调，美国不寻求遏制中国，也不寻求脱钩，是希望降低美中之间的风险，沟通是为了防止误判。“美国继续与中国保持全面的贸易和投资关系，我们的大多数盟友和伙伴也是如此。我们支持去风险和多元化，而不是脱钩。
“在我们竞争时，我们将努力在各个层面与北京保持畅通的沟通渠道，以避免误判并防止竞争演变成冲突。过去几周的高层参与证明了这一承诺。”
“我们将有目的地与北京接触，不是为了取悦，也不是以接触为目的，而是以反映我们的价值观，以及（证明）我们可以找到符合我们共同利益的合作领域。这就是世界对负责任大国的期望。”
美国商务部长雷蒙多
美国商务部长雷蒙多告诉国会：商务部旗下的工业和安全局（BIS）长期保持对危害美国国家利益的中国实体的控制。在因违反美国国家安全或外交政策利益而被列入商务部实体清单的二千五百多个实体中，近700个或近30%位于中国。自拜登政府开始以来，已经增加了二百多个实体进入清单。
雷蒙多强调：美国正以前所未有的积极态势来遏制中国取得先进技术来发展军事建设和侵犯人权。拜登政府正通过战略性的使用出口管制措施来限制中国取得先进技术。
雷蒙多说：“我们从来没有像现在这样积极地利用我们部门的工具来应对来自中国的威胁。让我再说一次，在拜登总统领导下的商务部在使用所有工具应对中国，也从未像过去几年那样积极。”
信心满满的雷蒙多表示：“我们寻求公平竞争——因为如果我们按照同样的规则行事，没有人能在竞争中胜过美国。”
美国参议院多数党领袖查克・舒默（Chuck Schumer）这个月初召开记者会宣布：将在未来几个月内启动新一波立法措施，以提升美国国家安全，并在全球领域与中国竞争。目前尚不清楚以上立法措施何时推出，是否将获得跨党派支持。
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