加拿大拟建立外国代理人登记册(图)

中国国家主席习近平（左）和加拿大总理特鲁多（Getty Images)

【看中国2023年5月15日讯】中共渗透问题近日成为加拿大政坛焦点，反对派对中国接连干预加拿大选举传闻穷追猛打。有加国传媒报导，特鲁多政府将跟随美国和澳大利亚的做法，建立“外国代理人影响登记册”，试图平息公众疑虑。

加拿大法语传媒《新闻报》（Le Press）报导，特鲁多政府将设法在本届会议于6月23日结束前提交法案，尽快建立外国代理人影响登记制度。如果赶不上本届议会会期，部长将在9月中旬完成这项工作。加拿大公共安全部就建立外国代理人登记册的公众咨询期刚于本周二（9日）结束。

报导又引述一位匿名的政府人士指：“现在全国有广泛共识，赞成建立外国代理人登记制。这就是咨询期进行的磋商中出现的情况。我们希望在这方面取得进展。”

最近几个月，专家及一些曾在中国工作过的前外交官认为，因为加拿大还没有建立规定制度，要求代表外国行事的人士必须登记和申报，杜鲁多政府实质上正在为外国干涉加拿大内政提供了便利。

《新闻报》引述CSIS前高管朱诺卡亚（Michel Juneau-Katsuya）表示，外国代理人登记册是打击外国干预的其中一个工具，但它有其局限性，包括未必能阻止到“说客”的裙带关系。他认为，政府可更进一步，设立一个首席外国干涉调查员，向议会报告，并有权力和独立性进行调查。

自从《环球邮报》披露中国干预2019年和2021年大选，使用了一系列复杂的策略，以确保少数派自由党政府获得连任，并击败了被认为敌视中共政权的保守党候选人。之后总理特鲁多于3月初授权公共安全部长门迪奇诺（Marco Mendicino）探讨建立“外国代理人登记册”的可能性。

据指出，特鲁多政府是从美国和澳大利亚现行的登记制度以及英国准备建立的登记制度中得到启发。在澳大利亚，《外国代理人登记册》于2018年通过，对前部长和前公职人员订下具有约束力的条款。除了一些特殊情况之外，他们有终身义务，登记他们代表外国个人或机构进行的所有活动。该登记制度针对的外国个人或机构，包括经常寻求影响当选官员和公务员以及澳大利亚政府决策的外国政府和公司。

此外，根据澳大利亚的《外国代理人登记册》制度，任何受雇于外国公司和国家以影响政府决策的人，如果该人参加竞选并当选，将自动失去在联邦内阁任职的资格。如果不向总检察长办公室登记，或不提供有关自己代表外国的相关讯息，可能会招致罚款或六个月至五年的监禁。

据一位政府人士向《新闻报》表示，目前仍未知加拿大的登记制度，是否也会包含有约束力的条款。过去有政府高层在离开政界后，受到中国公司的青睐，包括前外交部长贝尔德（John Baird）和前公共安全部长戴尔（Stockwell Day），他们都曾在前总理哈珀（Stephen Harper）的内阁中任职。