为什么要买通党委书记？潜规则是怎么运行？(图)

在大陆做生意，为什么关键是要先买通党委书记？（图片来源：Adobe stock）

商人总说在中国大陆做生意，生意要有多大，背后靠山就该有多大，到底是为什么?当然原因在于，不同于资本主义，在共产极权国家，事业经营的成功与否，关键并不是自由市场经济决定的，而是大家心知肚明的另一套潜规则。

在共产党的体制下，照理来说，党委书记是不负责管理经济领域的，领导也不应该插手下级单位，但领导可以“建议”促进地方经济发展的某项建设计划，那这就是关键所在，党委书记可以居中总协调，提供一条龙服务，商人不需分别与不同层级的不同单位分别贿赂，只要买通最关键人物即可。

再加上被党委书记协调的各层级大小官员通常也都是“买”来的，但凡参与买官、卖官的这一伙人办起事来更是“齐心协力”，既省心又牢靠。如果一件事需要好几个单位审批，党委书记还会很像样子的办起“协调会”，所有相关单位都要参加，并在会议上强迫各单位同意，那么商人只要买通了党委书记，往后要想拿到该地区的土地与生意合同都是非常容易的一件事。所以商人们当然愿意花大钱买通党委书记。

据裴敏欣的研究资料，走这个模式的有：

1.河南省鄢陵线原县委书记谢连章。他自2001年起的5、6年间，向18个商人收了186万贿款，命下级将土地、银行贷款和都市区划核批给他指定的商人。

2.湖南省郴州市原市委书记李大伦。自1999年起的7年间，收受商人贿款后，协助商人取得采矿权、房地产和工程合同。

3.安徽省阜阳市原市委书记王怀中。他自1995起4年间，在任内用强迫的方式命各单位首长通过审批。

4.阜阳市太和县原县委书记刘家坤。自2007年起的5年间，收贿协助商人拿到县内土地及合同。

5.海南省东方市原市长谭灯耀。2009年某商人为了把手中从市政府买来的土地以高价回卖给市政府，光谭灯耀一人，就行贿了250万人民币。谭灯耀并向时任交通局长要求“帮忙”；这个交通局长的官也是透过谭灯耀买来的，当然办起事来就特别的“稳妥”。共犯之一、负责市府土地的城开公司董事长也是行贿而来的董事长职位，连时任的财政局长也是靠行贿才升官的，这组人马“向心力”特别强。

6.内蒙古自治区原副主席刘卓志。刘卓志于2004年收受牛志美42万人民币，另加3万美元，此后牛志美升任锡盟锡林浩特市委书记，刘卓志也顺理成章请牛志美多次“帮忙”，牛志美也因为帮了忙另外收受商人46人民币和2万美元。类似的还有，安徽省霍邱县原县委书记权俊良、云南瑞丽市原市委书记杨跃国、广东茂名市原市委书记周镇宏。