合法化？中共向海外派驻“反腐执法人员”(图)

中共中纪委已开始向驻外使馆派遣“反腐执法人员”。示意图。（图片来源：Lintao Zhang / Getty Images）

【看中国2023年3月31日讯】西班牙人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）稍早指控中共在海外设置“非法警察局”，以帮助侨民之名行威胁骚扰海外异议人士之实，引发国际关注。而如今又有消息指，中纪委开始在驻外使馆派遣“反腐执法人员”，并宣称目的是为追捕流亡“犯人”和追缴资产，引起外界关注。

美国《华尔街日报》30日引述中国知情人士消息称，号称中共最高反贪腐机构的中共中央纪律检查委员会，联同其他负责处理腐败问题的政府部门，已开始在一些中国大使馆安插“反腐执法人员”，目的为追捕逃亡海外的中国腐败官员并追缴不法资产，并寻求外国政府合作。这是北京当局为加强中共高层推行的反腐运动，在国际上采取的最新举措。

据悉，这些所谓的“反腐执法人员”，主要被派驻到中共腐败官员“可能藏匿大量非法资金的国家”，例如二十国集团（G20）成员国。

报导提到，中纪委今年早些时候已承诺将加大“跨境反腐”力度，特别是在参与“一带一路”倡议的国家，这些国家包括G20部分成员国。

虽然中共此次以反贪腐名义在海外活动，且宣称要寻求外国政府合作，但《华尔街日报》认为，西方国家对中共未经授权境外执法的担忧逐年加剧，加上此前中共海外警局相关指控疑虑尚未消除，无法确定中共所谓“反腐执法人员”派驻海外，是否还会从事其他活动。

截至目前，中纪委方面尚未对《华尔街日报》请询作出回应。

不过，去年披露中共设立海外“秘密警察”的人权组织“保护卫士”（Safeguard Defenders）的活动总监 Laura Harth 对《华尔街日报》表示，中纪委将反腐执法人员作为联络官派往驻外国大使馆，似乎是中共试图将该机构在国外的地位，以及其涉嫌使用法外手段迫使逃犯返回中国的做法合法化。她质疑，这种部署有可能对中纪委潜在目标人群的权利和自由产生严重影响。

据报导，在1月的一场政策会议上，中共中纪委书记李希承诺今年将持续展开“天网行动”，同时还要努力改善在中国境外适用相关法律的机制，但没有具体说明如何实施。

而根据最近的一份草案，中共立法人员曾讨论了把促进反腐国际合作的类似承诺写入即将推出的“对外关系法”。

国际执法行动通常涉及政府间的正式合作和援助请求，而美国批评中共方面在美国私自追捕逃犯。相关指控包括：中共安全特工以虚假借口进入美国，追踪嫌疑人并胁迫他们返回中国，有时还会利用嫌疑人的家庭成员作为中间人。

报导引述一些外国外交官员表示，中共在国外部署调查人员的做法在政治上令人担忧，因为东道国通常将外国外交使团的人员视为政府官员，而非政党的特工人员。